記者9月19日獲悉，作為沈陽(yáng)市總工會(huì)億元資金支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作配套文件，市總近日下發(fā)《關(guān)于支持區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)綜合性職工服務(wù)陣地建設(shè)的操作細(xì)則（2019年—2021年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》），就立項(xiàng)要求、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金管理等作出明確規(guī)定，著力打造一批特色鮮明、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、服務(wù)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)高效、社會(huì)效益突出、深受職工群眾歡迎的新型綜合性服務(wù)平臺(tái)。

　　服務(wù)陣地搭載多種功能

　　《細(xì)則》明確，2019年至2021年，每年從沈陽(yáng)市總工會(huì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)工會(huì)工作的一億元專(zhuān)項(xiàng)資金中，列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，主要用于支持區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)民營(yíng)企業(yè)相對(duì)集中、職工數(shù)量較多、服務(wù)需求強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇、大型民企等地，建設(shè)具有宣傳教育、技能培訓(xùn)、文體活動(dòng)、成果展示、權(quán)益維護(hù)等綜合功能的職工服務(wù)陣地。

　　沈陽(yáng)市總堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，要求基層單位根據(jù)企業(yè)和職工實(shí)際需求，確定建設(shè)服務(wù)陣地、合理設(shè)置功能板塊；要以服務(wù)企業(yè)和職工發(fā)展、促進(jìn)建會(huì)入會(huì)、創(chuàng)新工會(huì)工作為宗旨，通過(guò)規(guī)范管理，全面提升服務(wù)職工群眾的能力和水平。

　　按人均1000元核定最高補(bǔ)貼

　　《細(xì)則》明確，職工服務(wù)陣地項(xiàng)目責(zé)任單位須有健全的工會(huì)組織，民營(yíng)企業(yè)聚集區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立工會(huì)聯(lián)合會(huì)或聯(lián)合工會(huì)。沒(méi)有綜合性職工服務(wù)陣地的，力爭(zhēng)通過(guò)政府劃撥、規(guī)劃新建等方式填補(bǔ)空白；已有職工服務(wù)陣地的，要視情況通過(guò)盤(pán)活重建、升級(jí)改造等方式，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。既沒(méi)有職工服務(wù)陣地且無(wú)新建條件，但區(qū)域內(nèi)職工數(shù)量眾多、精神文化需求強(qiáng)烈的，可利用企業(yè)房產(chǎn)（非工會(huì)所有）建設(shè)。

　　市總工會(huì)將根據(jù)職工服務(wù)陣地可輻射區(qū)域內(nèi)建立工會(huì)組織的民營(yíng)企業(yè)及職工數(shù)量，以工會(huì)會(huì)員實(shí)名制統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，按照人均1000元的標(biāo)準(zhǔn)，核定職工服務(wù)陣地項(xiàng)目最高補(bǔ)貼金額，不足部分由項(xiàng)目單位自籌。

　　項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控

　　全市各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審、申報(bào)，承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用監(jiān)管職責(zé)；項(xiàng)目單位所屬工會(huì)組織負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及保證運(yùn)營(yíng)費(fèi)用支出。職工服務(wù)陣地建設(shè)須程序合規(guī)，立項(xiàng)后不得更改名稱(chēng)和用途。

　　市總工會(huì)將成立綜合性職工服務(wù)陣地領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)申報(bào)項(xiàng)目的審核工作，提報(bào)市總工會(huì)黨組會(huì)議審議后根據(jù)實(shí)際情況決定補(bǔ)貼金額，并通過(guò)各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)下?lián)芙?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼至項(xiàng)目單位所屬的工會(huì)組織。

　　《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)目單位要依法依規(guī)使用項(xiàng)目補(bǔ)貼資金，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保資金使用安全、高效，項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。市總工會(huì)將委托第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管，并在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)第五年年末對(duì)服務(wù)情況、社會(huì)效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

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