近日，遼寧省政府辦公廳印發(fā)通知，發(fā)布《數(shù)字遼寧發(fā)展規(guī)劃（2.0版）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2025年，要實現(xiàn)數(shù)字遼寧整體發(fā)展水平實現(xiàn)跨越式提升；全省數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重超過全國平均水平，數(shù)字經濟增加值年均增速10%左右；到2035年，要高水平建成網絡強省，躋身創(chuàng)新型省份前列，高質量建成數(shù)字遼寧、智造強省。

　　《規(guī)劃》提出，要充分發(fā)揮數(shù)據作為關鍵生產要素的放大、疊加、倍增效應，夯實數(shù)字基礎設施，加快數(shù)字科技創(chuàng)新，聚焦數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，大力發(fā)展數(shù)字經濟，培育壯大新動能，形成多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展新格局，以數(shù)字化倒逼改革，增強數(shù)字政府效能，優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境，提升公共服務、社會治理的智能化水平，加快“數(shù)字蝶變”，為全面建設“數(shù)字遼寧智造強省”，實現(xiàn)遼寧全面振興全方位振興提供有力支撐。

　　建設數(shù)字遼寧，離不開堅實的基礎設施。截至2020年，遼寧省移動通信網絡和固定寬帶網絡實現(xiàn)行政村100%雙覆蓋；光纜線路長度164.5萬公里，千兆光纖網絡覆蓋各市；固定寬帶接入用戶1331.2萬戶，光纖接入寬帶用戶占比95.94%，高于全國2個百分點；建成開通移動通信基站30.4萬個，其中5G基站2.5萬座。數(shù)字遼寧建設已具備良好基礎。下一步，遼寧省要構建高速敏捷、智能高效、泛在互聯(lián)、安全可靠的信息基礎設施，部署新型、智能、融合、綠色的融合基礎設施，夯實數(shù)字化發(fā)展“底座”。

　　如何激發(fā)數(shù)字科技的活力？《規(guī)劃》明確，要圍繞數(shù)字化發(fā)展重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，著力提升核心技術研發(fā)能力，全力攻堅大數(shù)據、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)據安全等前沿技術以及數(shù)字化轉型技術，構建高能級的創(chuàng)新平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，建設數(shù)字科技創(chuàng)新高地。要實現(xiàn)這一目標，在加強數(shù)字科技創(chuàng)新供給上，重點突破核心關鍵技術和提升協(xié)同創(chuàng)新能力；在布局數(shù)字科技創(chuàng)新載體上，重點部署重大科技基礎設施，布局產業(yè)創(chuàng)新平臺，提升創(chuàng)新策源能力；在促進數(shù)字科技創(chuàng)新成果轉化上，要加強產業(yè)和社會場景應用，強化成果轉化支撐。

　　發(fā)展融合創(chuàng)新的數(shù)字經濟，是數(shù)字遼寧建設的重要內容之一。《規(guī)劃》提出，要通過大力發(fā)展軟件產業(yè)、人工智能產業(yè)，做強集成電路產業(yè)鏈和做大新興數(shù)字產業(yè)，全面提升數(shù)字產業(yè)的發(fā)展能級；以數(shù)字化重塑制造新優(yōu)勢、以數(shù)字化賦能農業(yè)現(xiàn)代化、以數(shù)字化推動服務業(yè)提質升級和積極推廣新業(yè)態(tài)，深化數(shù)字技術與傳統(tǒng)產業(yè)全方位融合、全鏈條改造，加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系；立足全省產業(yè)基礎和“一圈一帶兩區(qū)”空間布局，建設特色化數(shù)字經濟產業(yè)園、數(shù)字經濟小鎮(zhèn)、數(shù)字經濟小微園區(qū)，推動產業(yè)集聚發(fā)展。

　　建設數(shù)字遼寧，離不開建設協(xié)同高效的數(shù)字政府。《規(guī)劃》指出，全省要一盤棋進行“數(shù)字政府”改革，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，構建大數(shù)據深度科學輔助的政務管理運行新機制、新平臺，推動政府決策科學化、社會治理精準化。

　　信息屏障是政府不同部門之間的常見現(xiàn)象，因此，推動公共數(shù)據共享開放被擺在了數(shù)字政府建設的突出位置。《規(guī)劃》明確，通過構建全省統(tǒng)一的公共數(shù)據資源體系，推動基礎公共信息數(shù)據安全有序開放，探索開展政府數(shù)據授權運營等手段實現(xiàn)“破壁”。此外，要強化政府運行“一網協(xié)同”，加大政務信息化建設統(tǒng)籌力度，健全政務信息化項目清單，加強政務信息系統(tǒng)整合、迭代，推動政務信息化共建共用；通過優(yōu)化政務服務“一網通辦”，推進省域社會治理“一網統(tǒng)管”，進而提高數(shù)字化政務服務效能和社會治理智慧化水平。

　　依托數(shù)字技術，建設智慧便民社會，推進公共服務、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村等進化提升。《規(guī)劃》提出，要推動文化、醫(yī)療、教育、社保、民政等各類社會場景數(shù)字化，到2025年，縣級以上公共圖書館具備數(shù)字圖書館服務能力，80%以上文化館具備數(shù)字文化館服務能力；建成50家左右互聯(lián)網醫(yī)院，遠程醫(yī)療實現(xiàn)縣級全覆蓋。同時，建設省級人力資源和社會保障一體化信息平臺，逐步實現(xiàn)公共服務事項從“同城通辦”“同市通辦”發(fā)展到“全省通辦”，并完善數(shù)字民政。

　　此外，圍繞釋放數(shù)據要素價值培育數(shù)據要素市場、深化開放合作融入“數(shù)字絲路”、筑牢網絡安全屏障等，《規(guī)劃》也提出了相應的目標和舉措。

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