沈陽市近日相繼出臺《沈陽市拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”實(shí)施細(xì)則（暫行）》和《保障農(nóng)民工工資支付問責(zé)工作制度》,，“雙劍合璧”維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,。

　　為規(guī)范全市拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理工作,，加強(qiáng)對拖欠工資違法失信用人單位的懲戒，維護(hù)勞動者合法權(quán)益,，沈陽市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議日前下發(fā)《沈陽市拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”實(shí)施細(xì)則（暫行）》（以下簡稱細(xì)則）,。

　　細(xì)則明確，用人單位克扣,、無故拖欠農(nóng)民工工資報酬,，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，包括拒不支付一名農(nóng)民工3個月以上勞動報酬且數(shù)額在1萬元以上,，或拒不支付10名以上農(nóng)民工勞動報酬且數(shù)額累計在5萬元以上的,，將被納入“黑名單”。

　　用人單位因拖欠農(nóng)民工工資,；工程總承包企業(yè)因未履行支付及監(jiān)管責(zé)任致使分包企業(yè)拖欠工資,；因無理抗拒、阻撓人社部門查處拖欠農(nóng)民工工資案件等行為,，引發(fā)群體性事件,、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的，都將被納入“黑名單”,。

　　拖欠工資“黑名單”信息,，將納入本地和全國信用信息共享平臺、“信用中國（遼寧沈陽）”及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)對其實(shí)施聯(lián)合懲戒,，在政府資金支持、政府采購,、招投標(biāo),、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核,、融資貸款,、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠,、評優(yōu)評先等方面予以限制,。

　　拖欠工資“黑名單”實(shí)行動態(tài)管理,、定期巡檢。用人單位首次被“拉黑”期限為一年,，改正違法行為且自列入之日起一年內(nèi)未再發(fā)生拖欠行為的,，期滿后解除“黑身份”；用人單位未改正違法行為或者列入期間再次發(fā)生拖欠行為,，期滿不予移出并自動續(xù)期兩年,。

　　拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”實(shí)施細(xì)則制定的再細(xì)、再嚴(yán),，如果督辦、監(jiān)管不到位,，將面臨整治難,、維權(quán)難的尷尬局面。為此,，沈陽市出臺《保障農(nóng)民工工資支付問責(zé)工作制度》,，將責(zé)任追究制度作為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)機(jī)制、制度的重要內(nèi)容,，納入市政府對各區(qū),、縣（市）政府及市直相關(guān)部門的年度目標(biāo)責(zé)任考核中。

　　制度明確,，市解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、督促,、檢查農(nóng)民工工資支付保障工作,。各行業(yè)主管部門要履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度,，對確因掛靠承包,、違法分包、轉(zhuǎn)包,、拖欠工程款等造成的欠薪案件進(jìn)行督辦,。處置不當(dāng)或工作不力的相關(guān)單位，將面臨通報批評和約談?wù)?，涉及違法違紀(jì)的將被移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)處理,。