近日，《遼寧省行政許可事項清單（2022版）》印發(fā),，共納入行政許可事項730項,。清單主要由“法律、行政法規(guī),、國務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項”以及“地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項”兩部分構(gòu)成,，其中各項行政許可事項均明確了事項名稱、主管部門、實施機關(guān),、設(shè)定和實施依據(jù),。清單之外，不得違法實施行政許可,。

　　在編制清單過程中,，遼寧省嚴格遵循法治化、系統(tǒng)化,、標(biāo)準化原則,，比照法律法規(guī)830余部，相關(guān)法律條款1.7萬余條,。除法律,、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和遼寧省地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可事項外,，一律不得納入清單,，防止出現(xiàn)擴大審批范圍、增設(shè)許可環(huán)節(jié)等行為,。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，確保投資項目審批事項清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單,、工程建設(shè)項目審批事項清單等涉及的行政許可事項嚴格與省清單保持一致,。

　　此外，遼寧省還同步啟動省行政許可管理系統(tǒng)建設(shè)工作,，確保清單公布實施后審批服務(wù)無縫銜接,。

　　據(jù)介紹，全面實行行政許可事項清單管理是一項打基礎(chǔ),、利長遠的工作,，有利于降低制度性交易成本、激發(fā)市場主體活力,；有利于促進政府職能轉(zhuǎn)變,、提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。對優(yōu)化營商環(huán)境,，清單總結(jié)固化了近年來的改革成果,，建立了系統(tǒng)的清單管理制度，為進一步深化審批制度改革奠定了良好基礎(chǔ),。通過提高行政許可透明度和標(biāo)準化水平,，可為市場主體提供更加穩(wěn)定的預(yù)期，消除影響投資創(chuàng)業(yè)和要素流動的“隱性壁壘”,，進一步激發(fā)市場主體活力,，為企業(yè)和群眾提供更加公平高效的審批環(huán)境,。對加強法治政府建設(shè)，清單明確了行政許可事項底數(shù),，劃定了許可權(quán)邊界,，規(guī)范了審批裁量權(quán)。通過統(tǒng)一行政許可實施規(guī)范,，推進行政許可標(biāo)準化,、規(guī)范化、便利化,，有利于扎牢制度“籠子”,，促進行政權(quán)力規(guī)范運行,，有效解決行政許可事項要素不統(tǒng)一,、變相許可仍然存在等困擾企業(yè)和群眾辦事的痛點問題。

　　遼寧省要求,，9月底前,，要編制完成市、縣（區(qū)）行政許可事項清單,。2022年年底前,，要對省、市,、縣（區(qū)）清單內(nèi)事項逐項編制完成行政許可實施規(guī)范,，同時匯集至全國行政許可管理系統(tǒng)。構(gòu)建形成全國統(tǒng)籌,、分級負責(zé),、事項統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰的行政許可事項清單體系,。

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