???????????????????????????????? 遼寧省失業(yè)保險(xiǎn)條例(草案修改稿)
第一條 為了保障失業(yè)人員的基本生活,促進(jìn)其再就業(yè),,根據(jù)國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例,。
第二條 本條例適用于我省境內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工,,社會(huì)團(tuán)體及其專職人員,民辦非企業(yè)單位及其職工,,有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工,。
本條例所稱失業(yè)人員,是指與用人單位解除了勞動(dòng)關(guān)系,,在勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力,、有求職要求、沒有勞動(dòng)收入來源的職工,。
第三條 省,、市、縣(含縣級(jí)市,、區(qū),,下同)勞動(dòng)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)工作。勞動(dòng)保障行政部門按照規(guī)定設(shè)立的經(jīng)辦失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦失業(yè)保險(xiǎn)工作,。
第四條 失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定征繳,。
第五條 失業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)當(dāng)與職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練等就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合,。失業(yè)人員再就業(yè)納入就業(yè)工作統(tǒng)一管理,。
第六條 失業(yè)保險(xiǎn)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)用人單位及職工繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),;
?。ǘ┦I(yè)保險(xiǎn)基金的利息;
?。ㄈ┴?cái)政補(bǔ)貼,;
(四)依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金,。
第七條 用人單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),,用人單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。
第八條 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從資產(chǎn)變現(xiàn)收益中清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)或者所有權(quán)變更,,應(yīng)當(dāng)清償欠繳的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),。未清償?shù)?,由取得?jīng)營(yíng)權(quán)或者所有權(quán)的一方負(fù)責(zé)。
第九條 省政府建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金(以下簡(jiǎn)稱調(diào)劑金),。調(diào)劑金以各市依法應(yīng)當(dāng)征收的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)為基數(shù),,按4%的比例籌集,由各市按月上繳省失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的調(diào)劑金專戶,。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月將上繳的調(diào)劑金轉(zhuǎn)入省財(cái)政部門
在銀行開設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,。
不按規(guī)定上繳失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的,省財(cái)政部門可根據(jù)省勞動(dòng)保障部門的意見,,從失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶中直接劃撥,。
第十條 省調(diào)劑金用于失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用和就業(yè)困難地區(qū)的補(bǔ)助。市統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用和就業(yè)困難需要補(bǔ)助時(shí),,由失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金和地方財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼,。
使用省調(diào)劑金,由市勞動(dòng)保障行政部門提出申請(qǐng),,經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門審核同意后,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
省失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的使用按照失業(yè)保險(xiǎn)基金的支付范圍執(zhí)行,。
第十一條 失業(yè)保險(xiǎn)基金用于下列支出:
?。ㄒ唬┦I(yè)保險(xiǎn)金;
?。ǘ╊I(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金,;
(三)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶,、直系親屬的撫恤金,;
(四)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn),、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼,;
(五)國(guó)務(wù)院規(guī)定和國(guó)家勞動(dòng)保障行政部門,、省政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用,。
第十二條 失業(yè)保險(xiǎn)基金必須存入財(cái)政部門在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)的失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,,由財(cái)政部門依法進(jìn)行監(jiān)督,。
存入銀行和按照國(guó)家規(guī)定購買國(guó)債的失業(yè)保險(xiǎn)基金,分別按照城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國(guó)債利息計(jì)息,。失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息并入失業(yè)保險(xiǎn)基金,。
失業(yè)保險(xiǎn)基金專款專用,不得挪作他用,。
第十三條 失業(yè)保險(xiǎn)基金收支的預(yù)算,、決算,由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制,,經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門復(fù)核,、同級(jí)財(cái)政部門審核,報(bào)同級(jí)人民政府審批,。
第十四條 具備下列條件的失業(yè)人員,,可以領(lǐng)取失業(yè)保金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的,;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的,;
?。ㄈ┮艳k理失業(yè)登記和求職登記。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,,按規(guī)定同時(shí)享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇,。
第十五條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,,并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:
?。ㄒ唬┲匦戮蜆I(yè)的(不含領(lǐng)取了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的自謀職業(yè)人員),;
(二)應(yīng)征服兵役的;
?。ㄈ┮凭泳惩獾?;
?。ㄋ模┫硎芑攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,;
(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)
教養(yǎng)的,;
?。o正當(dāng)理由,拒不接受有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的,;
?。ㄆ撸┯蟹伞⑿姓ㄒ?guī)規(guī)定的其他情形的,。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)從失業(yè)人員失業(yè)之日起3日內(nèi)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利,并將失業(yè)人員的名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)失業(yè)人員戶口所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,。
職工失業(yè)后,,應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,,從終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起30日內(nèi)到失業(yè)人員戶口所在地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險(xiǎn)金自辦理失業(yè)登記之日起計(jì)算,。
失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放。失業(yè)人員憑失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其開具領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的單證,,到指定銀行領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,。
第十七條 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為12個(gè)月,,其中累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年的,,可領(lǐng)取3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金。累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年,,增加3個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金,;累計(jì)繳時(shí)間滿5年不足10年的,從第5年開始,,累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間每增加1年,,增加1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為18個(gè)月,;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年及其以上的,,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為24個(gè)月。
失業(yè)人員就業(yè)后再次失業(yè)的,,繳費(fèi)時(shí)間按重新就業(yè)后的繳費(fèi)時(shí)間計(jì)算,。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以與前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限合并計(jì)算,但最長(zhǎng)不超24個(gè)月,。
第十八條 失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn),,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)一定比例發(fā)放。失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和用人單位職工累計(jì)繳費(fèi)滿1年不足10年的,,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%發(fā)放,,滿10年及其以上的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%發(fā)放,。
失業(yè)保險(xiǎn)金必須高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),。
第十九條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的,憑醫(yī)療費(fèi)票據(jù),,可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取每人每月不超過本人月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金10%的醫(yī)療補(bǔ)助金,。到市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定醫(yī)院住院治療的,經(jīng)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核,,可給予不超過醫(yī)療費(fèi)60%的醫(yī)療補(bǔ)助金,。失業(yè)人員每年領(lǐng)取的醫(yī)療補(bǔ)助金最多不超過本人年應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的4倍。
女失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間符合國(guó)家計(jì)劃生育規(guī)定生育的,,可一次性發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助金,,醫(yī)療補(bǔ)助金
最高不超過本人年應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的50%。
第二十條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的,按照當(dāng)?shù)貙?duì)在職職工死亡的待遇規(guī)定,,對(duì)其家屬一次性發(fā)放喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,。
第二十一條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按照上年度征繳失業(yè)保險(xiǎn)基金總額的一定比例提取,。具體提取比例由省人民政府另行規(guī)定,。
第二十二條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,參加有關(guān)部門批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),,所需費(fèi)用比照同類專業(yè)培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后,予以職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間,,可免費(fèi)享受職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供的求職登記、職業(yè)咨詢,、職業(yè)介紹等項(xiàng)服務(wù),。經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門確認(rèn)為失業(yè)人員提供免費(fèi)服務(wù)的,失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼,。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦失業(yè)人員再就業(yè)并依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,,經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核,按省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)貼,。
培訓(xùn)失業(yè)人員必備的設(shè)備所需費(fèi)用,,經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門、省財(cái)政部門審核后,,可從失業(yè)保險(xiǎn)基金中提取的職業(yè)介紹補(bǔ)貼,、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼中列支。
第二十三條 用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年,,用人單位已為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),,勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的,可向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性生活補(bǔ)助,。月生活補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)等同用人單位為其年繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),;補(bǔ)助金領(lǐng)取期限為連續(xù)工作每滿1年且用人單位累計(jì)繳費(fèi)滿1年的,補(bǔ)助1個(gè)月,,但最長(zhǎng)不超過12個(gè)月,。
第二十四條 失業(yè)人員自謀職業(yè)的,憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次領(lǐng)取未享受完的失業(yè)保險(xiǎn)金,。
第二十五條 職工個(gè)人或用人單位成建制跨市轉(zhuǎn)移,,失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷。
失業(yè)人員跨市轉(zhuǎn)移的,,遷出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將應(yīng)享受的保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)入遷入地,,由遷入地的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放,。
第二十六條 失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)、符合城市居民最低生活保障條件的,,由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門提出名單,,經(jīng)民政部門審核后,按規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇,。
第二十七條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)和自謀職業(yè)的,,其檔案及相關(guān)的材料,由本人戶口所在地的街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收,。
第二十八條 財(cái)政部門和審計(jì)部門依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況進(jìn)行監(jiān)督,。
第二十九條 失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)
構(gòu)所需經(jīng)費(fèi),,列入財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政撥付,。
第三十條 違反國(guó)家和省失業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,,按照國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
實(shí)施行政處罰,,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 本條例自發(fā)布之日起執(zhí)行。1993年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)條例》同時(shí)廢止,。
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