就業(yè)是農(nóng)民工手中的返城車票。正月初五,，江西贛州于都縣船坑村村民張華壽背上行囊,，坐上開往廣東東莞的K4366次務工專列,，“廠里承諾，只要年后回去上班就能漲1000多塊工資,，一個月能掙8000多元,！”

　　就業(yè)是創(chuàng)業(yè)者眼里的人才招聘。正月初六,，北京影譜科技創(chuàng)始人姬曉晨修改數(shù)百頁的企業(yè)規(guī)劃書直到深夜,，“企業(yè)幸運地趕上人工智能行業(yè)擴張期，今年員工人數(shù)爭取增一倍,?！?/p>

　　習近平總書記強調(diào)，就業(yè)是最大的民生工程,、民心工程,、根基工程，是社會穩(wěn)定的重要保障,，必須抓緊抓實抓好,。去年以來，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,，果斷決策,，將穩(wěn)就業(yè)擺在“六穩(wěn)”工作之首，我國新增就業(yè)創(chuàng)新高,，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更向好,！

　　指標靚、成績優(yōu),，去年就業(yè)穩(wěn)中向好

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標的123.7%

　　城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%,，居近年來低位

　　“去年底，全公司8500多人全部足額發(fā)放工資,，工資水平比上年提高10%,！”中車齊車集團公司人力資源部部長石宏斌一臉自豪。他說,，去年企業(yè)營收60多億元,，正制定招聘計劃，打算今年招80多名大學生,，充實發(fā)展后勁,。

　　打開2018中國就業(yè)成績單，數(shù)字指標透著喜氣：

　　“1361萬人”——去年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬人,，完成全年目標的123.7%,，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第六年超過1300萬人,。崗位越來越多,，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,。

　　“3.8%”——去年末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%,，為近10多年來最低水平,。去年各月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實現(xiàn)低于5.5%的預期目標,。飯碗越端越牢,，失業(yè)率保持低位。

　　“15829元”——去年全國居民人均工資性收入15829元,，同比增長8.3%,。荷包越掙越鼓，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高,。

　　就業(yè)大局穩(wěn)中向好,，不僅因為就業(yè)總量擴容,，更在于就業(yè)結構優(yōu)化,。

　　服務業(yè)扮演穩(wěn)就業(yè)“壓艙石”。初步核算,，去年服務業(yè)增加值占GDP比重達52.2%,，比上年提高0.3個百分點。與第二產(chǎn)業(yè)相比,，服務業(yè)勞動密集程度高,，吸納就業(yè)能力更強。

　　民營經(jīng)濟成為穩(wěn)就業(yè)“主力軍”,。去年12月,，城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶就業(yè)人數(shù)同比分別增長5.7%和6.7%，高于城鎮(zhèn)就業(yè)人員增速3.4和4.4個百分點,。

　　中西部變身穩(wěn)就業(yè)“蓄水池”,。去年，在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工比上年減少185萬人,，而在中西部地區(qū)務工的農(nóng)民工人數(shù)同比增長3.2%,，增速快于全國2.6個百分點。

　　政策好,、措施實,，援企穩(wěn)崗顯功效

　　失業(yè)保險返還197.7億元，惠及職工6445萬人

　　為61.4萬人次發(fā)放技能提升補貼9.8億元

　　時光回溯,，石宏斌也曾陷入焦慮,。2016年，受大宗貨物運輸量驟降影響,，企業(yè)訂單銳減,，低迷期一下就是兩年,，最糟的時候，全員歇工半年,。為了守住不裁員的底線,，也為了在市場回暖后快速搶占份額，企業(yè)啟動了復合型崗位培訓,，增強員工素質(zhì),，提升勞動效率?！拔覀円淮涡阅玫浇?00萬元失業(yè)保險返還,，穩(wěn)定了崗位，更穩(wěn)住了人心,！”

　　去年,，我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進良好態(tài)勢,，但也應看到,，隨著去產(chǎn)能、去杠桿等任務加碼,，以及外部環(huán)境影響,，經(jīng)濟下行壓力加大，就業(yè)壓力也隨之增大,。

　　面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,，以習近平同志為核心的黨中央運籌帷幄，沉著應對,。去年7月31日和10月31日召開的中共中央政治局會議都強調(diào)做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期工作,。穩(wěn)就業(yè)被放在更加突出的位置上,，作為宏觀政策的優(yōu)先目標。

　　“從中央到地方,，一系列穩(wěn)定和擴大就業(yè)的措施密集出臺,，推動形成凝心聚力、齊抓共管的強大合力,，為穩(wěn)就業(yè)提供了根本保證,。”中國勞動和社會保障科學研究院副院長莫榮說,。

　　——提高政策含金量,，更加積極的就業(yè)政策成為穩(wěn)就業(yè)的有力抓手,。政策的力度之大，可以從三個數(shù)字中看到端倪：

　　一是“1.3萬億元”,。去年中央送上約1.3萬億元的減稅降費“紅包”,，助力企業(yè)輕裝上陣，讓市場中崗位更多,。

　　二是“9.8億元”,。去年為61.4萬人次發(fā)放技能提升補貼9.8億元，使失業(yè)保險金持續(xù)補貼參保者提升職業(yè)技能,，讓求職者技能更強,。

　　三是“197.7億元”。去年68.1萬戶不裁員,、少裁員的企業(yè),，享受到197.7億元失業(yè)保險返還，惠及職工6445萬人,，讓在崗者飯碗更牢,。

　　——送上惠企大禮包，更加優(yōu)厚的營商環(huán)境成為穩(wěn)就業(yè)的不竭動力,。

　　2018年,，新疆美麗奧服裝有限公司董事長李慧君投資2000萬元，在新疆莎車縣巴格阿瓦提鄉(xiāng)建廠,，幫助當?shù)?00戶建檔立卡貧困戶順利就業(yè)?！翱κ灿嘘P部門對我們招工,、培訓等給予全方位支持，既有財稅優(yōu)惠,，也有就業(yè)服務,，這么好的政策，我們怎能不來,？”

　　“放管服”改革持續(xù)深化,，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。去年全國新登記企業(yè)670萬戶,，比上年增長10.3%,，以創(chuàng)業(yè)有力帶動了就業(yè)。

　　——織牢兜底保障網(wǎng),，更加全面的托底安置成為穩(wěn)就業(yè)的強勁支撐,。

　　環(huán)衛(wèi)工、志愿者,、社區(qū)配送……我國及時將受產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,、經(jīng)貿(mào)摩擦等影響的人員納入公共就業(yè)服務范圍,，提供公益性就業(yè)崗位。去年我國城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)551萬人,，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)181萬人,，再次實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。

　　有信心,、有能力,，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)

　　今年我國城鎮(zhèn)就業(yè)的新增勞動力保持在1500萬人以上

　　去年四季度勞動力市場求人倍率達1.27，用工需求比較旺盛

　　“對企業(yè)來說,，流入一分錢就是減輕一分負擔,，也就能增加一分信心?！笔瓯笳f,，今年企業(yè)考慮將失業(yè)保險返還一分為二，一部分用在職工培訓上,，培養(yǎng)電焊鉚工都能干的復合型技工,，另一部分補充失業(yè)保險繳納費用，讓員工打消后顧之憂,，安心在崗,。

　　按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，2019年我國將進一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預期。今年,，我國城鎮(zhèn)就業(yè)的新增勞動力仍然保持在1500萬人以上,，高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。就業(yè)能否頂住壓力,，繼續(xù)快馬加鞭,？

　　“經(jīng)濟平穩(wěn)運行、新動能快速發(fā)展為穩(wěn)定和擴大就業(yè)提供了堅實基礎,，我國完全有信心,、有底氣、有能力,、有條件應對各種風險和挑戰(zhàn),，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)?！眹野l(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋說,。

　　看看這三個數(shù)字，信心油然而生：

　　“196萬人”——隨著經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化,，我國經(jīng)濟增長拉動就業(yè)的能力不斷增強,。2017年，我國GDP每增長1個百分點可帶動城鎮(zhèn)新增就業(yè)196萬人,，比2012年增加34萬人,。增加就業(yè)有潛能。

　　“1.27”——去年四季度,，我國勞動力市場求人倍率達1.27,，國內(nèi)用工需求比較旺盛。2012年以來,，我國第三產(chǎn)業(yè)年均新增就業(yè)人員基本維持在1500萬人左右,，家政、養(yǎng)老服務等新興服務業(yè)就業(yè)容量較大,。轉崗就業(yè)有機會,。

　　“5700億元”——截至去年8月，失業(yè)保險基金累計結余超過5700億元,，這對解決因經(jīng)貿(mào)摩擦可能受影響職工的就業(yè)和生活有一定保障,。應對沖擊有能力。

　　盡管有信心,、有條件,，但說千道萬，穩(wěn)就業(yè)關鍵還得實干,。新的一年,，要向著這三個數(shù)字使勁：

　　“7.7億人”——守住就業(yè)基本盤，轉型升級穩(wěn)增長,。

　　從深幽昏暗的礦井電鉗工變身為明快亮潔的無菌車間制藥工，30歲的張軻轉崗到晉煤集團制藥公司已有一年多,?！肮べY跟原來差不多，但工作環(huán)境改善了,，還拿到了午餐補貼,。”

　　在我國,，像張軻這樣常年需要在城鄉(xiāng)就業(yè)的勞動力人口約7.7億人,。從經(jīng)濟基本面和吸納就業(yè)能力看，穩(wěn)就業(yè)首先靠高質(zhì)量的發(fā)展?！捌髽I(yè)有活力,，就業(yè)就有保障。我們將加快研究降低社會保險費率的實施方案,，加大失業(yè)保險費返還力度和幅度,，為企業(yè)減負擔、增活力,?！比松绮啃侣劙l(fā)言人盧愛紅說。

　　“1500萬人”——拓展就業(yè)新空間,，深化改革促創(chuàng)業(yè),。

　　“有人說生意難做，可我這卻不錯,?！苯衲甏汗?jié)，蘭淑珠位于福建泉州洪瀨鎮(zhèn)西林村的快遞驛站照常營業(yè),。這間去年下半年創(chuàng)立的快遞取件店,，不僅將快遞服務延伸到鄉(xiāng)親們家門口，也讓蘭淑珠收入頗豐,。

　　面對1500多萬人的城鎮(zhèn)就業(yè)新增勞動力,，培育壯大新動能、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應顯得尤為重要,?！敖衲陮⑦M一步落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大稅收,、融資,、用地等方面政策支持，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地,，鼓勵更多勞動者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),。”孟瑋說,。

　　“5.5%”——守住就業(yè)底線,，援助培訓保重點。

　　就業(yè)大局要穩(wěn),，任務之一就是將城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。為此,，解決好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等群體的就業(yè)問題是重中之重,。

　　“面對結構性就業(yè)矛盾，要加強培訓,，提升就業(yè)能力,。”盧愛紅表示,，今年將放寬企業(yè)職工申領技能補貼的條件,，通過多渠道、多方式提供有針對性的培訓,，不斷提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,。同時加大對困難人員的就業(yè)援助，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”繼續(xù)動態(tài)清零,。

　　新的一年，讓我們邁開穩(wěn)就業(yè)的步子,，迎來更紅火的日子,！