?　　基礎(chǔ)設(shè)施投資回落，總體投資增速降低……去年上半年,，投資下行一度令人擔(dān)心：中國(guó)經(jīng)濟(jì)列車(chē)的“動(dòng)力”還充足嗎,？

　　面對(duì)投資增速之變，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，一系列穩(wěn)投資舉措紛紛出臺(tái),。年底盤(pán)點(diǎn)，去年我國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）達(dá)635636億元,，比上年增長(zhǎng)5.9%,，增速比前三季度加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。投資穩(wěn)住了,！

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開(kāi)放步伐,，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,，加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

　　在穩(wěn)投資政策引導(dǎo)下,，我國(guó)投資和市場(chǎng)環(huán)境改善，制造業(yè)投資一馬當(dāng)先,、民間投資表現(xiàn)搶眼,、基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)上短板……投資增速企穩(wěn)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。

　　投資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),，助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好

　　制造業(yè)投資增長(zhǎng)9.5%，成為重要引擎

　　基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)3.8%,，實(shí)現(xiàn)緩中趨穩(wěn)

　　對(duì)準(zhǔn)天空輕輕一摁,，一道激光穿透夜幕,，隨即，大氣顆粒物的沉積區(qū)域和時(shí)段清晰顯示出來(lái)……這個(gè)能精準(zhǔn)追蹤大氣污染物的“神器”叫激光雷達(dá)監(jiān)測(cè)設(shè)備,，出自無(wú)錫中科光電之手,。

　　“為了能‘第一個(gè)吃螃蟹’，我們可沒(méi)少花銀子,?！敝锌乒怆娍偨?jīng)理萬(wàn)學(xué)平說(shuō)，企業(yè)自2011年成立以來(lái),，聚焦細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)不斷擴(kuò)大投資,，如今凈資產(chǎn)已過(guò)億元、增長(zhǎng)了6倍,，“看到路子走對(duì)了,，咱投資也更帶勁了。去年,，光研發(fā)就投了1700多萬(wàn)元,。”

　　投資,，反映企業(yè)進(jìn)退,，折射市場(chǎng)冷暖，標(biāo)注經(jīng)濟(jì)陰晴,。打開(kāi)2018我國(guó)投資“年報(bào)”,，一升一緩兩個(gè)數(shù)字尤為顯眼。

　　“9.5%”——制造業(yè)投資增速升至9.5%,，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要引擎,。

　　墨綠色機(jī)身熠熠生輝，全透明駕駛艙閃閃發(fā)亮,，集動(dòng)力換擋,、故障診斷等本領(lǐng)于一身……一款雷沃阿波斯拖拉機(jī)，外觀靚,、馬力大,、“腦子”靈，科技感十足,。

　　“需求升級(jí),，生產(chǎn)就得不斷轉(zhuǎn)型?！崩孜种毓h委書(shū)記梁?jiǎn)s說(shuō),，企業(yè)堅(jiān)持將銷(xiāo)售收入的3%—5%投入研發(fā)，突破技術(shù)瓶頸、進(jìn)軍高端市場(chǎng),。

　　去年,，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)制造業(yè)投資持續(xù)回暖，增速較2016年的4.2%,、2017年的4.8%有明顯躍升,。其中,，技改投資增長(zhǎng)14.9%,，占據(jù)半壁江山；裝備制造業(yè),、高技術(shù)制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)11.1%,、16.1%，分別比全部制造業(yè)投資高出1.6和6.6個(gè)百分點(diǎn),?！爸圃鞓I(yè)投資是企業(yè)基于前景判斷作出的市場(chǎng)化投資，效力更高,、拉動(dòng)更強(qiáng),，它的回暖也反映出經(jīng)濟(jì)預(yù)期向好?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究員許召元說(shuō),。

　　“3.8%”——基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)3.8%，實(shí)現(xiàn)緩中趨穩(wěn),。

　　對(duì)“緩”,，要有理性判斷。應(yīng)當(dāng)看到,，經(jīng)過(guò)多年高強(qiáng)度投資,，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在高基數(shù)上保持高增長(zhǎng)的需求不再那么強(qiáng)烈,，增速放緩乃大勢(shì)所趨,。

　　對(duì)“緩”，也要有科學(xué)應(yīng)對(duì),。去年下半年,，針對(duì)此前基礎(chǔ)設(shè)施投資的回落態(tài)勢(shì)，黨中央,、國(guó)務(wù)院運(yùn)籌帷幄,、果斷決策，加快了地方專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度和項(xiàng)目審批速度,，有效提高了項(xiàng)目開(kāi)工率,、資金到位率和投資完成率。

　　九寨溝,，四川旅游重鎮(zhèn),。這兩年,，總投資410億元的九綿高速正被作為交通攻堅(jiān)“硬骨頭”全力推進(jìn)。2021年通車(chē)后,，九寨溝至成都將實(shí)現(xiàn)全程高速,，旅游有望再騰飛。

　　瞄準(zhǔn)骨干通道,、“最后一公里”等緊要任務(wù),，將3.18萬(wàn)億元資金注入交通領(lǐng)域；聚焦飲水安全,、河湖防洪等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，完成水利投資6870多億元……去年，我們集中精力補(bǔ)短板,，把資金重點(diǎn)投向脫貧攻堅(jiān),、鐵路、公路及水運(yùn),、機(jī)場(chǎng),、水利、社會(huì)民生等領(lǐng)域,，把錢(qián)花到了刀刃上,。我國(guó)投資實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好增添了重要砝碼,。

　　投資環(huán)境不斷優(yōu)化,，企業(yè)能投愿投敢投

　　減稅降費(fèi)規(guī)模約達(dá)1.3萬(wàn)億元，企業(yè)投資能力更強(qiáng)

　　民間投資增長(zhǎng)8.7%,，企業(yè)投資意愿更強(qiáng)

　　“資金就是‘命根子’,！”萬(wàn)學(xué)平對(duì)這句話深有感觸——去年，正當(dāng)資金緊張之時(shí),，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行提供了一筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款,，授信1500多萬(wàn)元，解了燃眉之急,?！敖鉀Q融資難題、降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān),、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)……這兩年,，投資環(huán)境越來(lái)越好，企業(yè)越來(lái)越能投資,、愿投資,、敢投資了！”

　　細(xì)析去年投資結(jié)構(gòu)，制造業(yè)投資和民間投資表現(xiàn)最為優(yōu)異,。這背后,，既有經(jīng)濟(jì)向好的支撐、效益提升的帶動(dòng),、結(jié)構(gòu)升級(jí)的倒逼,，也離不開(kāi)投資環(huán)境優(yōu)化的護(hù)航。

　　先看一個(gè)洋溢暖意的數(shù)字：“1.3萬(wàn)億元”,。去年,，我國(guó)減稅降費(fèi)規(guī)模約達(dá)1.3萬(wàn)億元。減輕負(fù)擔(dān),、降低成本,，讓企業(yè)輕裝上陣，增強(qiáng)了投資能力,。

　　“增值稅一降，一年少交20萬(wàn)元,；印花稅減半征收,，又是一萬(wàn)多元……”中科慧遠(yuǎn)視覺(jué)公司總經(jīng)理張正濤說(shuō)，減稅降費(fèi)使企業(yè)騰出更多資金專(zhuān)注研發(fā),，“對(duì)初創(chuàng)企業(yè)來(lái)說(shuō),，真是‘雪中送炭’！”

　　再看一個(gè)反映信心的數(shù)字：“8.7%”,。去年,，我國(guó)民間投資增長(zhǎng)8.7%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn),，延續(xù)企穩(wěn)回升勢(shì)頭,。深化改革、優(yōu)化環(huán)境,，讓企業(yè)吃下“定心丸”,，提高了投資意愿。

　　——市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步放開(kāi),，投資空間更大,。

　　民營(yíng)企業(yè)控股修高鐵？夢(mèng)想正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：2017年底,，我國(guó)首條民營(yíng)控股高速鐵路——杭紹臺(tái)高鐵PPP項(xiàng)目開(kāi)工，僅去年一年投資就高達(dá)70億元,。

　　去年,，我國(guó)加大民航、鐵路等領(lǐng)域開(kāi)放力度，吸引社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目和壟斷行業(yè)混改,，逐步打破“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,，提高了投資主體的積極性。

　　——體制機(jī)制進(jìn)一步理順,，投資束縛更少,。

　　改革工程項(xiàng)目審批、下放外資審批權(quán)限,，審批更高效,；中央層面核準(zhǔn)項(xiàng)目減少九成以上，全國(guó)實(shí)行告知性備案的項(xiàng)目占企業(yè)投資項(xiàng)目比重超90%,，流程再精簡(jiǎn)……“放管服”改革,，持續(xù)提升投資便利性和自主性。

　　——產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),，投資顧慮更小,。

　　甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件，加快建設(shè)社會(huì)信用體系,，更加突出產(chǎn)權(quán)保護(hù)……企業(yè)家紛紛反映,，投資安全感越來(lái)越強(qiáng)。去年11月民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的召開(kāi),，更為民間投資注入了一劑“強(qiáng)心針”,。

　　有利條件不少，穩(wěn)投資大有可為

　　我國(guó)人均資本存量水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/5左右,，基礎(chǔ)設(shè)施投資空間依然巨大

　　擁有世界最大市場(chǎng),，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)充足投資機(jī)會(huì)

　　“這些年，人們?cè)桨l(fā)看重藍(lán)天白云,，環(huán)保蛋糕會(huì)越做越大,。就算保守估計(jì)，5年內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)的年均增速也將在30%左右,?！睂?duì)于行業(yè)前景，萬(wàn)學(xué)平充滿(mǎn)信心,，談起企業(yè)戰(zhàn)略,，更是意氣風(fēng)發(fā)，“今后兩三年,，我們將新增不低于1億元投資,，建設(shè)基地、豐富品種,、拓展產(chǎn)業(yè)鏈,，抓住機(jī)會(huì)上臺(tái)階,，拼出更好的未來(lái)！”

　　辨識(shí)2019,，穩(wěn)投資有利條件不少,。數(shù)字，蘊(yùn)含著希望：

　　“1/5”——“現(xiàn)階段,，我國(guó)人均資本存量水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/5左右,，人力資本和物質(zhì)資本積累仍有不小潛力，基礎(chǔ)設(shè)施投資空間依然巨大,?！眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副研究員胡祖銓說(shuō)。

　　“3%”——近年來(lái),，我國(guó)財(cái)政赤字率一直控制在3%以?xún)?nèi),，在國(guó)際上保持較低水平，我們有足夠能力和空間加強(qiáng)宏觀調(diào)控,、實(shí)施逆周期調(diào)節(jié),。

　　“第一”——“我們有世界上最大的市場(chǎng)。制造業(yè)轉(zhuǎn)型,、服務(wù)業(yè)興起,、城鎮(zhèn)化加速、消費(fèi)領(lǐng)域升級(jí),，為投資提供了充足的機(jī)會(huì)和可能?！痹谠S召元看來(lái),，未來(lái)市場(chǎng)內(nèi)生性投資的空間依然廣闊。

　　展望2019,，只要我們措施得力,、穩(wěn)扎穩(wěn)打，就一定能實(shí)現(xiàn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng),、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。

　　——補(bǔ)短板，突出重點(diǎn)加大投資力度,。

　　國(guó)家發(fā)改委副主任連維良表示,，今年要圍繞“建設(shè)、改造”加大投資：“建設(shè)”重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,，市政、物流,、脫貧攻堅(jiān)等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,，能源、交通,、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施,，民生和公共服務(wù)項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)保建設(shè),；“改造”,，則突出加大技術(shù)改造和設(shè)備更新。

　　——增活力,，持之以恒改善投資環(huán)境,。

　　“希望市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更公平有序，讓投資進(jìn)得去,、有回報(bào)”“用工等成本上升制約投資,，期待成本再低些”……剛開(kāi)年，企業(yè)心聲便得到了部門(mén)呼應(yīng)：發(fā)改委表示,，今年將全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,；財(cái)政部披露，今年將實(shí)行更大規(guī)模的減稅和更為明顯的降費(fèi),。

　　——防風(fēng)險(xiǎn)，有條不紊把握投資節(jié)奏,。

　　“既要‘開(kāi)前門(mén)’也要‘堵后門(mén)’,。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投資所研究員劉立峰認(rèn)為,，今年要處理好穩(wěn)投資與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,，區(qū)分輕重緩急、有序推進(jìn)基建項(xiàng)目,，促進(jìn)投資主體多元化和融資多渠道,，在發(fā)展中化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　人勤春來(lái)早,，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),。隨著政策密集出臺(tái),、項(xiàng)目加快落地,、意向陸續(xù)達(dá)成，投資暖意漸濃,。