為優(yōu)化營商環(huán)境，國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》（以下簡稱《通知》），提出加強(qiáng)政府誠信履約機(jī)制建設(shè)，著力解決朝令夕改、新官不理舊賬、損害市場公平交易、危害企業(yè)利益等政務(wù)失信行為。

　　針對(duì)暢通違約失信投訴渠道，《通知》要求，各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門要依托國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)、工信部門“違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記（投訴）平臺(tái)”、本地12345政務(wù)服務(wù)熱線等渠道建立或完善違約失信投訴專欄，受理、歸集本轄區(qū)涉及政府部門的違約失信投訴。

　　對(duì)于違約失信行為的認(rèn)定，《通知》提出，各省級(jí)信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時(shí)間轉(zhuǎn)交至被投訴主體的上級(jí)部門或主管部門開展核實(shí)認(rèn)定。經(jīng)核實(shí)，情況不屬實(shí)的，要督促認(rèn)定部門及時(shí)反饋投訴人并做好解釋說明；情況屬實(shí)的，要督促認(rèn)定部門立即推動(dòng)整改，拒不整改的，由認(rèn)定部門確認(rèn)為違約失信。以機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動(dòng)等理由不履約的，均屬于違約失信情形。

　　為了全面健全政務(wù)信用記錄，《通知》提出，國家發(fā)展改革委將把違約失信信息、各地按要求梳理的拖欠賬款信息、被列入失信被執(zhí)行人信息等統(tǒng)一計(jì)入相關(guān)主體名下形成政務(wù)信用記錄。對(duì)于存在失信記錄的相關(guān)主體，國家發(fā)展改革委將按規(guī)定限制中央預(yù)算內(nèi)資金支持、限制地方政府專項(xiàng)債券申請(qǐng)、限制各類融資項(xiàng)目推薦；對(duì)于存在政府失信記錄的地級(jí)以上城市，將取消發(fā)展改革系統(tǒng)的評(píng)優(yōu)評(píng)先和試點(diǎn)示范資格、加大城市信用監(jiān)測(cè)扣分權(quán)重、取消社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)或參評(píng)資格。經(jīng)認(rèn)定部門確認(rèn)已糾正失信行為、完成履約的，要及時(shí)修復(fù)相關(guān)失信記錄，終止對(duì)其實(shí)施失信懲戒措施。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)違約失信投訴處置和認(rèn)定效率、信用信息歸集質(zhì)量、失信懲戒措施落實(shí)等重點(diǎn)工作，將定期開展評(píng)估通報(bào)，并通過民營企業(yè)溝通交流機(jī)制、大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、選取有代表性的民營企業(yè)建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)等方式，建立失信線索監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)督辦機(jī)制，同時(shí)選取一批失信情形嚴(yán)重、多次反復(fù)失信、人民群眾反映強(qiáng)烈的失信案例向社會(huì)曝光。

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