各省、自治區(qū)、直轄市總工會，各全國產(chǎn)業(yè)工會，中央和國家機關(guān)工會聯(lián)合會，全總各部門、各直屬單位：

《平臺企業(yè)工會工作指引》已經(jīng)中華全國總工會第十八屆書記處第24次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

中華全國總工會辦公廳

2024年10月11日

平臺企業(yè)工會工作指引

第一章　　總　則

第一條　為加強平臺企業(yè)工會工作，促進平臺企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護新就業(yè)形態(tài)勞動者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本指引。

第二條　本指引所稱平臺企業(yè)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺提供配送、出行、運輸、家政服務(wù)等工作服務(wù)的企業(yè)。平臺用工合作企業(yè)（以下簡稱“合作企業(yè)”），是指通過與平臺企業(yè)簽訂加盟、外包、承攬、合作、派遣等協(xié)議，安排勞動者參與平臺企業(yè)工作服務(wù)的企業(yè)。本指引所指勞動者是指參與其中的勞動者。

第三條　平臺企業(yè)工會工作堅持“企業(yè)主體、屬地落實、全國統(tǒng)籌”的原則，按照“依法依規(guī)、用心用情、循序漸進、積極作為”的要求全力推進。

第二章　平臺企業(yè)工會組織建設(shè)

第四條　平臺企業(yè)應(yīng)履行法定義務(wù)，積極發(fā)揮主體作用，為建立工會及其開展工作提供支持保障。

第五條　平臺企業(yè)可在上級工會指導(dǎo)下，成立由上級工會代表、企業(yè)總部和分支機構(gòu)的黨組織、管理層、工會代表以及勞動者代表組成的工會組建工作指導(dǎo)組，統(tǒng)籌推進平臺企業(yè)及其合作企業(yè)工會組建工作。

第六條　平臺企業(yè)應(yīng)建強總部工會，并積極推動重要業(yè)務(wù)板塊以及區(qū)域總部、二級公司等分支機構(gòu)普遍建立工會。應(yīng)大力指導(dǎo)、督促合作企業(yè)建立工會，并將其寫入合作協(xié)議。

第七條　平臺企業(yè)可依托總部工會成立由總部、分支機構(gòu)、合作企業(yè)的工會組織作為委員單位的工會聯(lián)合會，其組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與總部工會保持一致。總部所在市（含直轄市、副省級市和地級市，下同）的分支機構(gòu)、合作企業(yè)工會，由工會聯(lián)合會直接領(lǐng)導(dǎo)。不在總部所在市的分支機構(gòu)、合作企業(yè)工會，以所在地工會領(lǐng)導(dǎo)為主，同時接受工會聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)。

第八條　平臺企業(yè)工會的組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系可參照本企業(yè)黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系確定。沒有建立黨組織的，按屬地管理原則確定。

第九條　平臺企業(yè)工會應(yīng)依法建立工會委員會、經(jīng)費審查委員會、女職工委員會、勞動法律監(jiān)督委員會等機構(gòu)，申領(lǐng)工會法人資格證書，設(shè)立工會經(jīng)費銀行賬戶。

第十條　平臺企業(yè)應(yīng)及時足額向工會撥繳經(jīng)費，提供工會辦公和開展活動的必要設(shè)施和場所。

第十一條　平臺企業(yè)應(yīng)加強與所在地方工會溝通落實對接，建立有關(guān)數(shù)據(jù)和信息共享機制。

第三章　平臺企業(yè)工會主要任務(wù)

第十二條　加強思想政治引領(lǐng)，貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳黨和政府的政策主張，引導(dǎo)勞動者聽黨話、跟黨走。

第十三條　廣泛動員、暢通渠道，組織勞動者加入工會，做到應(yīng)入早入、應(yīng)入盡入。

第十四條??開展形式多樣的培訓(xùn)教育，提升勞動者技能水平。

第十五條??開展勞動競賽和群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動，激勵勞動者為企業(yè)發(fā)展作貢獻。

第十六條??弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，打造積極肯干、勤勞奮斗的企業(yè)文化。

第十七條　做好育選樹用勞模、工匠工作，并建立健全常態(tài)化關(guān)心關(guān)愛機制。

第十八條　加強以職工代表大會為基本形式的民主管理制度建設(shè)，保障勞動者知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第十九條　就平臺算法、報酬及支付、工作時間和休息、職業(yè)健康與安全、服務(wù)規(guī)范與評價等與企業(yè)開展協(xié)商并簽訂集體合同或協(xié)議。開展協(xié)商可邀請當(dāng)?shù)攸h政有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表參加。

第二十條　建立勞動爭議調(diào)解組織，完善相應(yīng)制度與機制，并依法依規(guī)積極調(diào)解，努力預(yù)防、化解勞動關(guān)系問題和風(fēng)險。發(fā)現(xiàn)重大勞動爭議、群體性事件和涉穩(wěn)的情況，應(yīng)第一時間向上級工會報告，第一時間開展協(xié)調(diào)處置。

第二十一條　推動企業(yè)連通“職工之家”APP，更好服務(wù)勞動者，暢通聯(lián)系渠道。

第四章　上級工會主要任務(wù)

第二十二條　全國總工會負責(zé)整體謀劃推進，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共性政策研究和整體工作指導(dǎo)。地方工會履行屬地責(zé)任，落實本地區(qū)范圍內(nèi)相應(yīng)工會工作任務(wù)。有關(guān)產(chǎn)業(yè)工會對接行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和相應(yīng)企業(yè)，協(xié)同推進工作。

第二十三條　優(yōu)秀的平臺企業(yè)工會負責(zé)人，可推薦作為上級工會代表、委員人選。

第二十四條　特別設(shè)立法律服務(wù)、就業(yè)幫扶、技能提升、健康服務(wù)、療休養(yǎng)、醫(yī)療互助、意外傷害保障等項目，支持勞動者。

第二十五條　全國總工會制定平臺企業(yè)工會經(jīng)費收繳支持管理辦法，對符合條件的平臺企業(yè)實行返還支持政策，并明確區(qū)域留成比例。　　　

第二十六條　及時掌握平臺企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)情況，積極運用《工會勞動法律監(jiān)督提示函》、《工會勞動法律監(jiān)督意見書》和《工會勞動法律監(jiān)督建議書》等方式，督促推動解決問題。

第二十七條　通過組織蹲點調(diào)研等方式，加強工作指導(dǎo)，推進平臺企業(yè)工會工作。

第五章　附　則

第二十八條　快遞企業(yè)及其加盟企業(yè)工會工作參照本指引執(zhí)行。

第二十九條　本指引由全國總工會基層工作部負責(zé)解釋。