忠誠(chéng)履職盡責(zé) 勇于改革創(chuàng)新

組織動(dòng)員億萬職工在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中充分發(fā)揮主力軍作用

（二〇二四年一月二十五日）

全總黨組書記、副主席、書記處第一書記

徐留平

?各位執(zhí)委、同志們：

　　我代表全總十八屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　這次執(zhí)委會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央書記處聽取群團(tuán)組織工作匯報(bào)后重要指示精神，落實(shí)中國(guó)工會(huì)十八大目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)2023年工會(huì)工作，部署2024年工作任務(wù)。

　　1月15日，蔡奇同志主持召開二十屆中央書記處第八次辦公會(huì)議，聽取全總等5家中央群團(tuán)組織工作匯報(bào)，充分肯定群團(tuán)工作成績(jī)，對(duì)做好2024年群團(tuán)工作作出指示。剛才，王東明同志圍繞全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)、用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、動(dòng)員廣大職工在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展、扎實(shí)做好維權(quán)服務(wù)工作、持續(xù)推進(jìn)工會(huì)工作法治化、深化工會(huì)改革和建設(shè)、加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、2023年工會(huì)工作情況

　　2023年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在王東明同志帶領(lǐng)下，全總機(jī)關(guān)和各級(jí)工會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工群眾聽黨話跟黨走，組織動(dòng)員職工群眾圍繞黨的中心任務(wù)建功立業(yè)，守正創(chuàng)新維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，突出重點(diǎn)解決職工群眾急難愁盼問題，全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

　　（一）抓好主題教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署。

　　一是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨組每周檢查部署工作機(jī)制。舉辦專題讀書班，領(lǐng)導(dǎo)班子同志帶頭講黨課。共查找14個(gè)整改整治問題和1個(gè)專項(xiàng)整治問題、7個(gè)干部隊(duì)伍教育整頓問題，所有問題全部完成整改，并形成了30余項(xiàng)制度機(jī)制。各級(jí)工會(huì)廣泛開展主題教育，把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來，在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效。主題教育得到指導(dǎo)組和職工群眾充分肯定，其中“司機(jī)之家”建設(shè)入選第一批主題教育典型案例。

　　二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。全總機(jī)關(guān)和各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持和完善“第一議題”制度，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話特別是在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話、五一前夕重要指示、給中國(guó)航發(fā)黎明發(fā)動(dòng)機(jī)裝配廠“李志強(qiáng)班”職工回信精神等，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署。全總黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年開展22次集體學(xué)習(xí)。通過細(xì)學(xué)深悟，更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　（二）籌備召開中國(guó)工會(huì)十八大，極大鼓舞和激勵(lì)了億萬職工群眾和廣大工會(huì)工作者。

　　一是成功召開中國(guó)工會(huì)十八大。全力以赴做好會(huì)議籌備準(zhǔn)備、組織召開等各項(xiàng)工作，確保中國(guó)工會(huì)十八大取得了圓滿成功。習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)開幕式，蔡奇同志代表黨中央向大會(huì)作致詞。會(huì)前《習(xí)近平關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作論述摘編》出版發(fā)行，會(huì)后習(xí)近平總書記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話并發(fā)表重要講話，為工人階級(jí)發(fā)展壯大指明了方向，為工運(yùn)事業(yè)、工會(huì)工作提供根本遵循、注入強(qiáng)大動(dòng)力。大會(huì)審議通過了王東明同志代表全總十七屆執(zhí)委會(huì)所作的報(bào)告，選舉產(chǎn)生了全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。

　　二是有力推動(dòng)大會(huì)精神直達(dá)基層一線。及時(shí)部署宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中國(guó)工會(huì)十八大精神，王東明同志帶頭赴江蘇、湖北開展宣講，全總黨組、書記處同志結(jié)合送溫暖、赴地方調(diào)研等開展一系列鮮活宣講。全總舉辦十八大精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，50余萬名工會(huì)干部觀看。省級(jí)工會(huì)通過制定學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的實(shí)施意見，組織形式多樣的基層宣講等方式，確保重要講話精神在工會(huì)系統(tǒng)落地生根，全年舉辦職工宣講比賽近1.9萬場(chǎng)，覆蓋職工超過5000多萬人，“云宣講”總播放量超1.5億人次。

　　（三）堅(jiān)定政治方向，有效團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。

　　一是筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。大力宣傳習(xí)近平總書記對(duì)工人階級(jí)和億萬勞動(dòng)群眾的關(guān)心關(guān)愛，廣泛開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”、“萬名勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”等活動(dòng)。命名發(fā)布32個(gè)全國(guó)職工愛國(guó)主義教育基地并進(jìn)行數(shù)字化云上呈現(xiàn)，上線“工途—全國(guó)愛國(guó)主義教育基地”小程序，推出28個(gè)VR工會(huì)展館，累計(jì)訪問達(dá)1.5億人次。舉辦“網(wǎng)聚職工正能量、爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，征求各類作品1.2萬余件。各級(jí)工會(huì)采取專家講理論、干部講政策、勞模講精神、職工講事跡等多種形式，開展沉浸式主題宣傳宣講，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論直接直達(dá)企業(yè)、車間和班組。進(jìn)一步活化百年紅色工運(yùn)資源，發(fā)布精品紅色線路，開展紅色人文行走黨課，引領(lǐng)職工群眾堅(jiān)定歷史自信、筑牢歷史記憶。

　　二是大力宣傳勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。充分發(fā)揮工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站、院校、職工書屋等宣傳陣地作用，采用全過程、多維度、立體式宣傳手段，聯(lián)合舉辦“大國(guó)工匠年度人物”、“最美職工”發(fā)布等活動(dòng)，廣泛宣傳一線職工群眾和勞動(dòng)模范。新建800家全國(guó)工會(huì)職工書屋示范點(diǎn)，全國(guó)工會(huì)電子職工書屋平臺(tái)新增800萬閱讀用戶，年訪問量超過3億次。深化“勞模工匠進(jìn)校園”行動(dòng)，共開展線上線下宣傳教育活動(dòng)超過1.7萬場(chǎng)次。

　　三是構(gòu)建工會(huì)大宣傳格局。創(chuàng)建全國(guó)工會(huì)融媒平臺(tái)，大力提升工會(huì)媒體整體影響力、傳播力，加強(qiáng)和中央主流媒體、頭部平臺(tái)的日常和重大活動(dòng)合作機(jī)制，持續(xù)做強(qiáng)主流聲音。

　　（四）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，億萬職工群眾建功立業(yè)蔚然成風(fēng)。

　　一是組織動(dòng)員億萬職工群眾建功新時(shí)代。積極組織職工立足本職踴躍參加“技術(shù)革新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)造”,“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”以及“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)，提出合理化建議750余萬個(gè)，開展技術(shù)革新項(xiàng)目40余萬項(xiàng)，取得發(fā)明創(chuàng)造20余萬項(xiàng)。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，全年共開展127個(gè)全國(guó)引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競(jìng)賽項(xiàng)目，首次舉辦全國(guó)職工數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)技能大賽。

　　二是通過深化改革有力激發(fā)職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)造熱情干勁。圍繞職工經(jīng)濟(jì)所得、晉升使用、政治榮譽(yù)等，全力深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，職工獲得感不斷提高，有效激發(fā)廣大職工群眾投身產(chǎn)業(yè)、提升技能、積極創(chuàng)新。協(xié)助推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)黨組織、群團(tuán)組織代表大會(huì)中代表和委員會(huì)中委員的比例。截至2023年底，31個(gè)省（區(qū)、市）總工會(huì)配備44名產(chǎn)業(yè)工人兼職副主席。

　　三是提高產(chǎn)業(yè)工人技能。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，培養(yǎng)大量高技能人才和一大批大國(guó)工匠、勞動(dòng)模范。完善“技能強(qiáng)國(guó)—全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”，超2億人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用龍頭企業(yè)等社會(huì)資源，構(gòu)建線下線上結(jié)合的工匠學(xué)院培育體系。繼續(xù)大力開展企業(yè)建立勞模工匠創(chuàng)新工作室和企業(yè)間勞模工匠創(chuàng)新工作室聯(lián)盟活動(dòng)。

　　四是發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用。表彰全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀207個(gè)、獎(jiǎng)?wù)?035個(gè)、工人先鋒號(hào)1044個(gè)，表彰全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵（崗）900個(gè)。制定《大國(guó)工匠人才培育工程實(shí)施辦法（試行）》，舉辦第二屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)暨大國(guó)工匠論壇。開展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng)，組織勞模工匠幫助專精特新企業(yè)解決技術(shù)難題。

　　（五）聚焦主責(zé)主業(yè)，用心用情維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾。

　　一是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。突出以職工為中心的工作導(dǎo)向，健全完善“普惠性+特殊性”職工權(quán)益維護(hù)、服務(wù)體系，大力推動(dòng)用人單位落實(shí)落細(xì)，加強(qiáng)過程指導(dǎo)監(jiān)督，努力為億萬職工群眾提供精準(zhǔn)、貼心服務(wù)。

　　二是突出維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等特殊群體合法權(quán)益。制定并實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)工作三年行動(dòng)計(jì)劃；建立全總和省級(jí)工會(huì)與頭部平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)頭部平臺(tái)企業(yè)總部全部建立工會(huì)，已有9家建立職代會(huì)制度，2023年新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員380萬；推動(dòng)頭部平臺(tái)企業(yè)建立協(xié)商機(jī)制、簽訂集體合同，覆蓋230萬快遞員、300萬外賣員和380萬網(wǎng)約車司機(jī)群體。全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)共同行動(dòng)開展解決職工欠薪冬季專項(xiàng)活動(dòng)，建立健全欠薪周報(bào)告、欠薪典型案例發(fā)布制度。聯(lián)合開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。

　　三是突出解決職工群眾急難愁盼問題。全面建成運(yùn)行12351工會(huì)服務(wù)職工熱線，各級(jí)工會(huì)積極響應(yīng)，開辟及時(shí)高效解決職工急難愁盼問題“快速通道”。實(shí)施戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)雙15工程，已建工會(huì)驛站18.42萬個(gè)，上圖39.37萬個(gè)點(diǎn)位，覆蓋職工群眾1.47億人，年服務(wù)突破10億人次。實(shí)施服務(wù)卡車司機(jī)的“暖心工程”，已建設(shè)1800家司機(jī)之家。設(shè)立中央財(cái)政職工困難幫扶資金項(xiàng)目2692個(gè)，資金總投入16.6億元。省級(jí)工會(huì)通過發(fā)布實(shí)施“10件實(shí)事”等方式，兌現(xiàn)服務(wù)職工承諾。

　　四是突出提供職工群眾可感可知、可達(dá)可得的貼心服務(wù)。建立全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供線上崗位超150萬個(gè)。新增縣級(jí)工人文化宮36家，222家縣級(jí)工人文化宮啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)提升職工生活品質(zhì)工作，1226家工會(huì)幫扶中心、4265家企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）開展試點(diǎn)。組織勞模和工人療休養(yǎng)，啟動(dòng)職工互助保障提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)、“暖邊綠境”關(guān)愛職工專項(xiàng)行動(dòng)和“工會(huì)伴您益路同行”關(guān)愛貨車司機(jī)行動(dòng)。各級(jí)工會(huì)投入資金15.16億元開展“工會(huì)送清涼”活動(dòng)，覆蓋職工1965萬人；元旦春節(jié)期間各級(jí)工會(huì)共籌集款物38.07億元，走訪慰問各類職工962.46萬人次，為職工提供各項(xiàng)服務(wù)618.98萬人次。全總本級(jí)職工互助保障活動(dòng)支出互助金12.19億元，受益會(huì)員102.8萬人次。全總動(dòng)員各級(jí)工會(huì)和所屬慈善公益組織支援甘肅、青海開展抗震救災(zāi)工作，捐贈(zèng)超過8000萬元。

　　（六）大力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，確保勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。

　　一是強(qiáng)力推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。全力推進(jìn)政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，31個(gè)省（區(qū)、市）全部建立聯(lián)席會(huì)議制度，市級(jí)層面聯(lián)席會(huì)議建制率達(dá)到92%。強(qiáng)化協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。廣泛開展集體協(xié)商“要約行動(dòng)”。會(huì)同有關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的意見，培育推樹第一批基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)，開展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系行業(yè)試點(diǎn)。

　　二是切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。按照“統(tǒng)一指揮、各方協(xié)同、縱橫連通、實(shí)時(shí)高效”的原則，建立健全勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全工作體系。加強(qiáng)跨部委維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全機(jī)制，做實(shí)下沉地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)已聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織25.26萬個(gè)。

　　三是有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患和勞動(dòng)爭(zhēng)議。圍繞重大問題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行清單式管理，共排查化解突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9530個(gè)。常態(tài)化開展“蹲點(diǎn)+信訪”工作、治理重復(fù)信訪化解信訪積案工作。深入推廣涉工領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)各級(jí)“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”“一站式”平臺(tái)建設(shè)。

　　（七）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，夯實(shí)工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作根基。

　　一是狠抓基層工會(huì)組織建設(shè)。樹立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，深化“重點(diǎn)建、行業(yè)建、兜底建”活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)、園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)“小三級(jí)工會(huì)”建設(shè)，深化基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

　　二是不斷加大資源和力量向基層傾斜力度。全總安排對(duì)下補(bǔ)助資金73.11億元，較上年增長(zhǎng)28.67%。連續(xù)4年實(shí)施小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策，惠及100多萬家小微企業(yè)。積極指導(dǎo)、幫扶基層工會(huì)，全國(guó)省市縣三級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)選派6254個(gè)蹲點(diǎn)組，共1.82萬名機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)。

　　三是全面深化“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作。建立縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，全總和省級(jí)工會(huì)對(duì)縣級(jí)工會(huì)轉(zhuǎn)移支付大幅增加。加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，同級(jí)副職配備達(dá)82.91%，1.6萬多名縣級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)干部全部接受專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

　　（八）強(qiáng)化自身建設(shè)改革，全面推動(dòng)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是著力加強(qiáng)工會(huì)工作體系化建設(shè)。基本完成工會(huì)工作體系化框架搭建，主要包括工會(huì)業(yè)務(wù)工作體系、指標(biāo)體系、全面預(yù)算體系，考核評(píng)價(jià)體系、工會(huì)干部培養(yǎng)培育體系，重點(diǎn)工作流程、重大工作重要信息管理制度，輿情與宣傳管理制度，資金、資產(chǎn)管理監(jiān)督辦法，日常工作循環(huán)機(jī)制、智慧工會(huì)建設(shè)、先進(jìn)工具方法應(yīng)用要求等。

　　二是健全完善工會(huì)工作制度機(jī)制。系統(tǒng)梳理和健全改進(jìn)工會(huì)工作制度，努力做到“有章可循、有法可依”。建立完善全總黨組周例會(huì)制度、重大事項(xiàng)決策、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、年度工作總結(jié)部署制度，全總機(jī)關(guān)一級(jí)重大工作雙周檢查布置、重大工作月度檢查布置、年度工作大會(huì)制度等。健全完善全總機(jī)關(guān)和地方工會(huì)、基層工會(huì)上下貫通聯(lián)動(dòng)，全總機(jī)關(guān)職能部門和產(chǎn)業(yè)工會(huì)協(xié)同配合的“矩陣式”工作體制機(jī)制。

　　三是加快智慧工會(huì)建設(shè)。按照“服務(wù)化、體系化、品牌化、創(chuàng)新化、數(shù)智化”原則，研究確定工會(huì)數(shù)智化建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)方案，組織內(nèi)外資源加快工會(huì)數(shù)智化系統(tǒng)開發(fā)。啟動(dòng)全國(guó)總工會(huì)廣泛應(yīng)用人工智能行動(dòng)。加快上線和優(yōu)化OA等工作系統(tǒng)。

　　四是加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨建工作。突出政治機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，有力促進(jìn)工會(huì)工作質(zhì)量和水平提高。召開全國(guó)工會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。制定實(shí)施《全國(guó)總工會(huì)黨組巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》，扎實(shí)開展年度黨組巡視督導(dǎo)檢查。持續(xù)深化模范政治機(jī)關(guān)和“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建工作。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，完善干部管理監(jiān)督方式和干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)培訓(xùn)制度，組織開展專業(yè)知識(shí)、數(shù)字化知識(shí)、通用工作工具、人工智能和領(lǐng)導(dǎo)干部能力等培訓(xùn)。印發(fā)全總貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則，制定深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作的具體措施等。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)違法案件，開展警示教育，推進(jìn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓。

　　加強(qiáng)工會(huì)法治工作，強(qiáng)化基層單位涉工法律制度落實(shí)落地。加強(qiáng)工會(huì)對(duì)外交流交往，講好中國(guó)工人故事、中國(guó)工會(huì)故事。健全完善以全面預(yù)算管理為重點(diǎn)、業(yè)財(cái)融合、注重實(shí)效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，不斷提高專業(yè)化、規(guī)范化水平。健全完善資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，確保資產(chǎn)安全、功能完備、物盡其用。健全完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的即時(shí)審計(jì)和對(duì)審計(jì)問題的整改督查。

　　二、2024年工會(huì)工作總體要求和主要任務(wù)

　　2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十八大精神的開局之年。2024年中國(guó)工會(huì)工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中國(guó)工會(huì)十八大部署要求，圍繞中心、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為，直面困難、勇迎挑戰(zhàn)，針對(duì)系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真實(shí)施5大工程，努力在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上取得明顯進(jìn)步；針對(duì)職工群眾急難愁盼問題和權(quán)益維護(hù)薄弱的重點(diǎn)職工群體，扎實(shí)開展5大行動(dòng)，努力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上取得重要突破；突出職工思想政治引領(lǐng)、建功立業(yè)、急難愁盼問題解決、獲得感提升，突出工會(huì)系統(tǒng)維護(hù)職工權(quán)益、服務(wù)職工群眾、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高整體能力等工作，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，作出工會(huì)重要貢獻(xiàn)。

　　2024年的重點(diǎn)工作，概括起來就是“559”，即“5大工程”：職工群眾思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程、職工群眾建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工程、典型標(biāo)桿的選樹培育和示范推廣建設(shè)工程、工會(huì)數(shù)智化建設(shè)工程；“5大行動(dòng)”：新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)三年行動(dòng)、非公企業(yè)工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng)、小三級(jí)工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng)、職工群眾急難愁盼問題解決“12351+”專項(xiàng)行動(dòng)、涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)；重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的工作。

　　（一）大力加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)，著力在政治性、廣泛性、有效性上下功夫。

　　一是突出政治性，聚焦凝心鑄魂。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神，推動(dòng)出版《習(xí)近平與一線職工朋友們》。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理。常態(tài)化開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“四史”及工運(yùn)史學(xué)習(xí)教育，開展“萬名勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”活動(dòng)，命名全國(guó)職工愛國(guó)主義教育基地，推進(jìn)“中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)歷史展覽”建設(shè)，出版《中國(guó)工運(yùn)通史》《中國(guó)工會(huì)志》。

　　二是突出廣泛性，直達(dá)職工群眾。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)研究、強(qiáng)化策劃，認(rèn)真實(shí)施職工群眾思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程，用心用情用勁做好思想政治工作，把黨的創(chuàng)新理論講明白講鮮活，用直接直達(dá)的傳播方式，不斷提高宣傳引領(lǐng)覆蓋面，教育引導(dǎo)億萬職工群眾凝聚在黨的旗幟下。圍繞強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期，面向億萬職工群眾開展形勢(shì)政策宣傳教育，更好深入融入職工群眾，助力唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論。開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，選樹宣傳“大國(guó)工匠年度人物”和“最美職工”，開展“勞模工匠進(jìn)校園”線上推廣和線下示范活動(dòng)，開展第十八屆全國(guó)職工職業(yè)道德評(píng)選表彰。新建800個(gè)全國(guó)工會(huì)職工書屋示范點(diǎn)，電子職工書屋新上線2萬種圖書。

　　三是突出有效性，體現(xiàn)宣傳效果。繼續(xù)強(qiáng)化大宣傳格局，建設(shè)好全國(guó)工會(huì)融媒平臺(tái)和“中央內(nèi)容廚房”，打造優(yōu)秀工會(huì)宣傳品牌。從職工群眾視角和切身感受出發(fā)，打造職工群眾喜聞樂見、感同身受、積極參與的優(yōu)質(zhì)宣傳。充分發(fā)揮各級(jí)總工會(huì)作用，積極運(yùn)用智慧工會(huì)的大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，既做廣大職工群眾普遍喜愛的最大公約數(shù)宣傳，又做針對(duì)小圈層、特定群體的宣傳引導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)推送個(gè)性化精準(zhǔn)內(nèi)容。

　　（二）廣泛組織動(dòng)員職工建功立業(yè)，著力在出實(shí)招、求實(shí)效、得實(shí)惠上下功夫。

　　一是激發(fā)職工創(chuàng)新出實(shí)招。積極配合印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，以釘釘子精神抓好落實(shí)。認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工程，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，指導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)工會(huì)落實(shí)落地產(chǎn)改政策，推動(dòng)將其納入企業(yè)戰(zhàn)略，積極開展職工技能培訓(xùn)、暢通職工職業(yè)發(fā)展通道、分配向一線產(chǎn)業(yè)工人和高技能職工傾斜等。強(qiáng)化典型引路，爭(zhēng)取每個(gè)產(chǎn)業(yè)培育5家左右先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)。組織開展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革評(píng)價(jià)考核。突出新型工業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，認(rèn)真實(shí)施職工群眾建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程，廣泛開展產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)，充分激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，致力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題，助力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地、關(guān)鍵核心技術(shù)集群，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高水平科技自立自強(qiáng)。

　　二是強(qiáng)化培養(yǎng)培育求實(shí)效。突出強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)用好用足法定職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)大量高技能人才。認(rèn)真實(shí)施典型標(biāo)桿的選樹培育和示范推廣建設(shè)工程。落實(shí)大國(guó)工匠人才培育工程，每年培育200名左右大國(guó)工匠，示范引導(dǎo)各地、各行業(yè)每年培養(yǎng)1000名左右省部級(jí)工匠、5000名左右市級(jí)工匠，開展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)工作等。健全線下線上結(jié)合的工匠學(xué)院培育體系，用好用活“技能強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)。深化“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”，幫助30萬一線職工提升學(xué)歷能力。

　　三是職工群眾真切得實(shí)惠。充分激發(fā)企業(yè)積極性，健全完善企業(yè)內(nèi)部“技高者多得”激勵(lì)機(jī)制，讓廣大職工群眾真正得到更多實(shí)惠。不斷完善職業(yè)技能等級(jí)制度和認(rèn)定機(jī)制，讓技能人才在職業(yè)發(fā)展上縱向有階梯、橫向可轉(zhuǎn)換。明確產(chǎn)業(yè)工人獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)和全國(guó)工人先鋒號(hào)的比例要求，增強(qiáng)職工群眾職業(yè)榮譽(yù)感。推動(dòng)企業(yè)民主管理“1+2+N”體系建設(shè)，創(chuàng)新職工民主參與路徑，讓職工群眾在基層治理中發(fā)揮作用。提高職工在黨組織、群團(tuán)組織代表大會(huì)代表、委員會(huì)委員中的比例，體現(xiàn)工人階級(jí)主人翁地位。

　　（三）認(rèn)真履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)，著力在抓重點(diǎn)、解難題、送急需上下功夫。

　　一是高度重視職工群眾“普惠性+特殊性”標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)益維護(hù)體系建設(shè)和重點(diǎn)群體權(quán)益維護(hù)工作。各級(jí)工會(huì)要針對(duì)職工工資報(bào)酬、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等基本權(quán)益，按照“人人享有、標(biāo)準(zhǔn)一致”的原則，健全普惠性權(quán)益維護(hù)體系。針對(duì)女職工、困難職工、超齡勞動(dòng)者等特定群體特殊需求和情況，按照“規(guī)則一致、精準(zhǔn)到人”的原則，完善特殊性權(quán)益維護(hù)體系。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，扎實(shí)開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)三年行動(dòng)，將建會(huì)入會(huì)、開展集體協(xié)商、簽訂集體合同、工會(huì)及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。針對(duì)農(nóng)民工，強(qiáng)化工會(huì)全方位、全天候幫扶職工解決欠薪工作機(jī)制，常年開展“解決農(nóng)民工欠薪，工會(huì)在行動(dòng)”工作，持續(xù)開展農(nóng)民工公益法律服務(wù)、陽光少年工會(huì)夏令營(yíng)等活動(dòng)。

　　二是著力解決職工群眾難題痛點(diǎn)。加強(qiáng)工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和失業(yè)困難群體就業(yè)兜底幫扶，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、暢通就業(yè)渠道、優(yōu)化扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，打造“工會(huì)幫就業(yè)”精品服務(wù)項(xiàng)目。鞏固拓展雙15工程成果，重點(diǎn)在提高工會(huì)驛站的服務(wù)質(zhì)量與內(nèi)容、增加開放時(shí)間上下功夫，在空缺區(qū)域適當(dāng)補(bǔ)充一些工會(huì)驛站，積極向8小時(shí)之外延伸服務(wù)。充分運(yùn)用國(guó)資央企等社會(huì)資源，授權(quán)完善1萬個(gè)左右滿足貨車司機(jī)基本要求的司機(jī)之家，積極開展關(guān)愛貨車司機(jī)公益項(xiàng)目等。深入推進(jìn)“暖邊綠境”專項(xiàng)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)送溫暖體系，多措并舉鞏固城市困難職工解困脫困工作成果。做好工會(huì)對(duì)口援藏援疆工作。

　　三是及時(shí)提供職工群眾急需服務(wù)。各級(jí)工會(huì)要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)職工技能提升需求，配齊用足各類各級(jí)線上線下資源，在課程安排、教材編制、師資力量、考核測(cè)試、計(jì)劃制定、咨詢輔導(dǎo)、認(rèn)證持證等方面提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)的培訓(xùn)培養(yǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性。針對(duì)職工精神文化需求，實(shí)施工人文化宮“點(diǎn)亮工程”，服務(wù)職工增加到1.58億人次。針對(duì)職工療休養(yǎng)需求，組織療休養(yǎng)500萬人次。針對(duì)職工生命健康安全需求，組織醫(yī)療專家建立線上職工健康大講堂和線上健康咨詢，開展心理咨詢，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供移動(dòng)體檢，完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制，加大在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展全國(guó)職工“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的力度。針對(duì)職工醫(yī)療保障需求，組織職工參加互助保障活動(dòng)7000萬人次。針對(duì)女職工需求，推進(jìn)女職工休息哺乳室建設(shè)，開展“兩癌”篩查等。針對(duì)青年職工需求，做優(yōu)“會(huì)聚良緣”工會(huì)婚戀服務(wù)，開展工會(huì)愛心托育托管。充分利用社會(huì)資源，積極開展形式多樣的職工公益活動(dòng)。

　　（四）堅(jiān)決維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全，著力在關(guān)口前移、預(yù)防化解、及時(shí)有效處置上下功夫。

　　一是突出關(guān)口前移，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。各級(jí)總工會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。培育推樹基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)，建設(shè)全國(guó)樣板站點(diǎn)200家、省級(jí)樣板站點(diǎn)2000家。提高工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)效性，推動(dòng)解決職工群眾反映的突出問題。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，積極發(fā)揮三方在研究解決勞動(dòng)關(guān)系重大問題中的重要作用。

　　二是突出預(yù)防化解，努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在萌芽狀態(tài)。研究提出新時(shí)代涉工領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)方案，并認(rèn)真實(shí)施。推動(dòng)各級(jí)“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。扎實(shí)開展職工群眾急難愁盼問題解決“12351+”專項(xiàng)行動(dòng)，管好用好12351工會(huì)服務(wù)職工熱線，逐步實(shí)現(xiàn)和信訪工作融合。開展“五到一線”工作，推進(jìn)工會(huì)信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　三是突出及時(shí)有效處置，確保勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全。各級(jí)工會(huì)要繃緊政治安全這根弦，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，健全用好防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)研判監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，常態(tài)化梳理排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)揮部委協(xié)同機(jī)制總抓手作用，做實(shí)下沉地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)情報(bào)信息匯總和情況研判，及時(shí)處置解決重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題。

　　（五）有力夯實(shí)工會(huì)工作基層基礎(chǔ)，著力在推動(dòng)基層工會(huì)“建起來”、“轉(zhuǎn)起來”、“強(qiáng)起來”上下功夫。

　　一是加強(qiáng)“小三級(jí)工會(huì)”建設(shè)，推動(dòng)基層工會(huì)“建起來”。集中各級(jí)工會(huì)資源，以鞏固拓展“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作為抓手，扎實(shí)開展小三級(jí)工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng)。針對(duì)從業(yè)人員密集但無大型企業(yè)的地區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人群密集地區(qū)全覆蓋。針對(duì)大型平臺(tái)企業(yè)，突出總部建、分支建、合作商建，逐步解決企業(yè)異地建會(huì)入會(huì)難題。針對(duì)非公企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱問題，扎實(shí)開展非公企業(yè)工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng)，推動(dòng)依法依規(guī)建立健全工會(huì)組織，保障工會(huì)有效履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　二是解決基層“三缺”問題，推動(dòng)基層工會(huì)“轉(zhuǎn)起來”。針對(duì)基層缺經(jīng)費(fèi)問題，堅(jiān)持把工會(huì)經(jīng)費(fèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)傾斜，在年度預(yù)算中做到“應(yīng)保盡保”。針對(duì)基層缺陣地問題，由省級(jí)、市級(jí)工會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障，督促用人單位保證必要的辦公場(chǎng)地、活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)陣地，在年度規(guī)劃中做到“應(yīng)有盡有”；通過平臺(tái)共建、陣地共用、活動(dòng)共辦等方式，加強(qiáng)與其他群團(tuán)組織的工作協(xié)同。針對(duì)基層缺工作人員問題，由省級(jí)工會(huì)根據(jù)服務(wù)人群數(shù)量確定適合的工會(huì)工作者和社會(huì)化工會(huì)工作者數(shù)量，在年度計(jì)劃中明確，努力做到“應(yīng)用盡用”；屬于“小三級(jí)”的，由縣級(jí)總工會(huì)負(fù)責(zé)日常管理。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

　　三是完善基層工會(huì)建制功能，推動(dòng)基層工會(huì)“強(qiáng)起來”。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)工會(huì)建立一批標(biāo)桿，使之成為直接服務(wù)職工群眾的“職工之家”。推動(dòng)非公企業(yè)重點(diǎn)做好集體協(xié)商，分類指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、非公企業(yè)、事業(yè)單位做好民主管理等工作。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)干部的培訓(xùn)，常態(tài)化組織開展機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作。

　　（六）深入推進(jìn)工會(huì)工作法治化，著力在落實(shí)落地、日常監(jiān)督、智能服務(wù)上下功夫。

　　一是大力推動(dòng)涉工法律落實(shí)落地。積極推動(dòng)全國(guó)涉工領(lǐng)域法律法規(guī)的制修定工作，促進(jìn)省級(jí)涉工地方法規(guī)制度的制修定工作。配合人大、政府部門開展涉工領(lǐng)域執(zhí)法檢查，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行涉工法律制度。加大對(duì)用人單位涉工法律宣傳力度，有針對(duì)性對(duì)涉工法律執(zhí)行不夠的用人單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。大力推動(dòng)基層工會(huì)落實(shí)法定責(zé)任，幫助指導(dǎo)基層工會(huì)和工會(huì)工作者有效開展工作、履行基本職責(zé)。

　　二是強(qiáng)化涉工法律日常監(jiān)督。扎實(shí)開展涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。積極推行“一函兩書”專項(xiàng)工作，聯(lián)合最高法、最高檢印發(fā)開展“一函兩書”工作的通知，發(fā)布勞動(dòng)法律監(jiān)督典型案例，出臺(tái)制度規(guī)范指引，認(rèn)真組織實(shí)施。鼓勵(lì)基層工會(huì)依法開展勞動(dòng)法律監(jiān)督，及時(shí)有效地解決涉及侵害職工權(quán)益的問題。加強(qiáng)工會(huì)法律人才隊(duì)伍建設(shè)，建強(qiáng)用好工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員及兼職仲裁員隊(duì)伍。

　　三是大力推進(jìn)工會(huì)智能法律服務(wù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，加快建設(shè)工會(huì)法律服務(wù)智能化系統(tǒng)“工會(huì)法務(wù)云”，設(shè)置智能法律服務(wù)項(xiàng)目，試行上線。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、農(nóng)民工和需要維權(quán)服務(wù)的職工群體，提供線上免費(fèi)咨詢，積極開展線下公益法律服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布全國(guó)工會(huì)職工法律援助十大典型案例，聯(lián)合開展第九屆“全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”評(píng)選表彰活動(dòng)。

　　（七）加強(qiáng)工會(huì)和職工對(duì)外交流交往合作，著力在建平臺(tái)、強(qiáng)合作、優(yōu)宣傳上下功夫。

　　一是建立優(yōu)化交流交往平臺(tái)機(jī)制。創(chuàng)建培育一些有影響力的交流合作平臺(tái)和機(jī)制，抓好“一帶一路”工會(huì)、職工交流平臺(tái)，健全完善與港澳臺(tái)工會(huì)、職工交流合作的平臺(tái)與機(jī)制，持續(xù)辦好港澳工會(huì)“五一”代表團(tuán)、港澳臺(tái)工會(huì)青年研討營(yíng)、海峽職工論壇等活動(dòng)品牌。

　　二是積極開展工會(huì)雙邊多邊國(guó)際交流。進(jìn)一步加強(qiáng)同各國(guó)工會(huì)組織、區(qū)域和國(guó)際工會(huì)組織的交流合作，積極參與國(guó)際勞工大會(huì)、理事會(huì)及相關(guān)交流機(jī)制，二十國(guó)集團(tuán)勞動(dòng)會(huì)議、金磚國(guó)家工會(huì)論壇及相關(guān)交流機(jī)制。推動(dòng)海外中資企業(yè)維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　三是提升工會(huì)外宣工作水平。充分利用出席多邊、雙邊和國(guó)際會(huì)議的機(jī)會(huì)，有效發(fā)出中國(guó)工會(huì)聲音，廣泛宣傳中國(guó)、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路、中國(guó)工人階級(jí)，講好中國(guó)故事、中國(guó)工會(huì)故事、中國(guó)職工群眾故事。

　　（八）加快工會(huì)數(shù)智化建設(shè)步伐，著力在優(yōu)服務(wù)、提效率、體系化上下功夫。

　　一是大力提升工會(huì)服務(wù)億萬職工群眾的總能力和總水平。認(rèn)真實(shí)施工會(huì)數(shù)智化建設(shè)工程。聚焦億萬職工群眾涉及工會(huì)領(lǐng)域多種多樣需求和急難愁盼問題，有效發(fā)揮數(shù)智化工具作用，創(chuàng)建直達(dá)億萬職工群眾、集成各級(jí)工會(huì)全部服務(wù)內(nèi)容的智慧服務(wù)終端，讓億萬職工群眾尊享工會(huì)及時(shí)、高效、精準(zhǔn)、智能的服務(wù)。爭(zhēng)取下半年上線試運(yùn)行。

　　二是大力提高工會(huì)工作效率質(zhì)量。在前期工會(huì)工作體系化的基礎(chǔ)上，加快工會(huì)工作數(shù)智化建設(shè)，廣泛應(yīng)用人工智能技術(shù)，爭(zhēng)取上半年完成工會(huì)辦公工作線上化，多數(shù)工作和工作的多數(shù)內(nèi)容智能化，推動(dòng)工會(huì)工作效率和內(nèi)容質(zhì)量明顯提升。著力加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)知識(shí)管理，讓全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)和億萬職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的知識(shí)和智慧在愿意的前提下共享共用，更好發(fā)揮知識(shí)和智慧的乘數(shù)效應(yīng)。

　　三是全面推進(jìn)工會(huì)工作體系化建設(shè)。在前期搭建工會(huì)工作體系化框架的基礎(chǔ)上，首次嘗試應(yīng)用工會(huì)工作指標(biāo)體系，發(fā)揮指標(biāo)體系指揮棒作用；積極開展已有系統(tǒng)的應(yīng)用、訓(xùn)練和實(shí)踐，適時(shí)調(diào)整、改進(jìn)和優(yōu)化；針對(duì)億萬職工群眾的需求變化和工會(huì)工作的新要求，敢闖敢試、開拓創(chuàng)新，提出新的解決方案作為重要補(bǔ)充。進(jìn)一步完善業(yè)財(cái)融合的全面預(yù)算管理體系，保證重點(diǎn)工作尤其是基層基礎(chǔ)方面的資金，突出資金運(yùn)用的效果。進(jìn)一步健全資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)日常監(jiān)督和考核，充分運(yùn)用現(xiàn)有資產(chǎn)更多更好更有效服務(wù)職工群眾。進(jìn)一步健全經(jīng)審工作體系，加強(qiáng)日常合規(guī)審計(jì)監(jiān)督，積極探索管理審計(jì)，研究對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)等工作。

　　（九）提升工會(huì)系統(tǒng)黨建質(zhì)量，著力在講政治、講先進(jìn)、講純潔上下功夫。

　　一是突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。落實(shí)黨建帶工建機(jī)制，抓黨建促業(yè)務(wù)、抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，促進(jìn)黨建和工會(huì)工作深度融合。把黨的自我革命貫穿各項(xiàng)工作全過程各方面，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、嚴(yán)管所轄、嚴(yán)負(fù)其責(zé)的管黨治黨責(zé)任格局，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持續(xù)開展黨組內(nèi)部巡視，推動(dòng)問題整治整改，鞏固拓展主題教育成果。

　　二是鍛造先進(jìn)基層黨組織。加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的組織體系建設(shè)，深入開展全總機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，開展黨建述職評(píng)議考核。開展?fàn)幃?dāng)政治素質(zhì)好、崗位履責(zé)好、作風(fēng)品行好、群眾評(píng)價(jià)好“四好”黨員活動(dòng)，健全黨員干部素質(zhì)提升機(jī)制，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)、發(fā)揮先鋒模范作用。

　　三是做好工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化黨的紀(jì)律建設(shè)，常態(tài)化開展紀(jì)律教育、警示教育和廉潔教育，強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺。堅(jiān)持一體緊盯關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)全方位從嚴(yán)管理和經(jīng)常性監(jiān)督，著力管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。

　　同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，踔厲奮發(fā)、埋頭苦干，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬職工為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！