忠誠(chéng)履職盡責(zé) 勇于改革創(chuàng)新

組織動(dòng)員億萬(wàn)職工在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中充分發(fā)揮主力軍作用

（二〇二四年一月二十五日）

全總黨組書(shū)記,、副主席,、書(shū)記處第一書(shū)記

徐留平

?各位執(zhí)委,、同志們：

　　我代表全總十八屆執(zhí)委會(huì)主席團(tuán)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議,。

　　這次執(zhí)委會(huì)議的主要任務(wù)是,，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神,，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央書(shū)記處聽(tīng)取群團(tuán)組織工作匯報(bào)后重要指示精神，落實(shí)中國(guó)工會(huì)十八大目標(biāo)任務(wù),，總結(jié)2023年工會(huì)工作,，部署2024年工作任務(wù)。

　　1月15日,，蔡奇同志主持召開(kāi)二十屆中央書(shū)記處第八次辦公會(huì)議,，聽(tīng)取全總等5家中央群團(tuán)組織工作匯報(bào)，充分肯定群團(tuán)工作成績(jī),，對(duì)做好2024年群團(tuán)工作作出指示,。剛才，王東明同志圍繞全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，從堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo),、用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、動(dòng)員廣大職工在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮主力軍作用,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革向縱深發(fā)展,、扎實(shí)做好維權(quán)服務(wù)工作、持續(xù)推進(jìn)工會(huì)工作法治化,、深化工會(huì)改革和建設(shè),、加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面提出明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),。

　　一、2023年工會(huì)工作情況

　　2023年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在王東明同志帶領(lǐng)下，全總機(jī)關(guān)和各級(jí)工會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神,，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大職工群眾聽(tīng)黨話跟黨走，組織動(dòng)員職工群眾圍繞黨的中心任務(wù)建功立業(yè),，守正創(chuàng)新維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,，突出重點(diǎn)解決職工群眾急難愁盼問(wèn)題，全面加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè),，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,、實(shí)現(xiàn)新突破,。

　　（一）抓好主題教育,，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署,。

　　一是扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，建立健全黨組每周檢查部署工作機(jī)制,。舉辦專題讀書(shū)班，領(lǐng)導(dǎo)班子同志帶頭講黨課,。共查找14個(gè)整改整治問(wèn)題和1個(gè)專項(xiàng)整治問(wèn)題,、7個(gè)干部隊(duì)伍教育整頓問(wèn)題，所有問(wèn)題全部完成整改,，并形成了30余項(xiàng)制度機(jī)制,。各級(jí)工會(huì)廣泛開(kāi)展主題教育，把理論學(xué)習(xí),、調(diào)查研究,、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等貫通起來(lái),，在以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效,。主題教育得到指導(dǎo)組和職工群眾充分肯定，其中“司機(jī)之家”建設(shè)入選第一批主題教育典型案例,。

　　二是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署,。全總機(jī)關(guān)和各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持和完善“第一議題”制度，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話特別是在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話,、五一前夕重要指示,、給中國(guó)航發(fā)黎明發(fā)動(dòng)機(jī)裝配廠“李志強(qiáng)班”職工回信精神等，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,。全總黨組理論學(xué)習(xí)中心組全年開(kāi)展22次集體學(xué)習(xí),。通過(guò)細(xì)學(xué)深悟，更加堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。

　　（二）籌備召開(kāi)中國(guó)工會(huì)十八大,，極大鼓舞和激勵(lì)了億萬(wàn)職工群眾和廣大工會(huì)工作者,。

　　一是成功召開(kāi)中國(guó)工會(huì)十八大。全力以赴做好會(huì)議籌備準(zhǔn)備、組織召開(kāi)等各項(xiàng)工作,，確保中國(guó)工會(huì)十八大取得了圓滿成功。習(xí)近平總書(shū)記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席大會(huì)開(kāi)幕式,，蔡奇同志代表黨中央向大會(huì)作致詞,。會(huì)前《習(xí)近平關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作論述摘編》出版發(fā)行，會(huì)后習(xí)近平總書(shū)記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話并發(fā)表重要講話,，為工人階級(jí)發(fā)展壯大指明了方向,，為工運(yùn)事業(yè)、工會(huì)工作提供根本遵循,、注入強(qiáng)大動(dòng)力,。大會(huì)審議通過(guò)了王東明同志代表全總十七屆執(zhí)委會(huì)所作的報(bào)告，選舉產(chǎn)生了全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,。

　　二是有力推動(dòng)大會(huì)精神直達(dá)基層一線,。及時(shí)部署宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和中國(guó)工會(huì)十八大精神，王東明同志帶頭赴江蘇,、湖北開(kāi)展宣講,，全總黨組、書(shū)記處同志結(jié)合送溫暖,、赴地方調(diào)研等開(kāi)展一系列鮮活宣講,。全總舉辦十八大精神輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，50余萬(wàn)名工會(huì)干部觀看,。省級(jí)工會(huì)通過(guò)制定學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的實(shí)施意見(jiàn),，組織形式多樣的基層宣講等方式，確保重要講話精神在工會(huì)系統(tǒng)落地生根,，全年舉辦職工宣講比賽近1.9萬(wàn)場(chǎng),，覆蓋職工超過(guò)5000多萬(wàn)人，“云宣講”總播放量超1.5億人次,。

　?。ㄈ﹫?jiān)定政治方向，有效團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話跟黨走,。

　　一是筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),。大力宣傳習(xí)近平總書(shū)記對(duì)工人階級(jí)和億萬(wàn)勞動(dòng)群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”,、“萬(wàn)名勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”等活動(dòng),。命名發(fā)布32個(gè)全國(guó)職工愛(ài)國(guó)主義教育基地并進(jìn)行數(shù)字化云上呈現(xiàn)，上線“工途—全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地”小程序,，推出28個(gè)VR工會(huì)展館,，累計(jì)訪問(wèn)達(dá)1.5億人次。舉辦“網(wǎng)聚職工正能量、爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng),，征求各類作品1.2萬(wàn)余件,。各級(jí)工會(huì)采取專家講理論、干部講政策,、勞模講精神,、職工講事跡等多種形式，開(kāi)展沉浸式主題宣傳宣講,，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論直接直達(dá)企業(yè),、車間和班組。進(jìn)一步活化百年紅色工運(yùn)資源,，發(fā)布精品紅色線路,，開(kāi)展紅色人文行走黨課，引領(lǐng)職工群眾堅(jiān)定歷史自信,、筑牢歷史記憶,。

　　二是大力宣傳勞模精神、勞動(dòng)精神,、工匠精神,。充分發(fā)揮工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站,、院校,、職工書(shū)屋等宣傳陣地作用，采用全過(guò)程,、多維度,、立體式宣傳手段，聯(lián)合舉辦“大國(guó)工匠年度人物”,、“最美職工”發(fā)布等活動(dòng),，廣泛宣傳一線職工群眾和勞動(dòng)模范。新建800家全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋示范點(diǎn),，全國(guó)工會(huì)電子職工書(shū)屋平臺(tái)新增800萬(wàn)閱讀用戶,，年訪問(wèn)量超過(guò)3億次。深化“勞模工匠進(jìn)校園”行動(dòng),，共開(kāi)展線上線下宣傳教育活動(dòng)超過(guò)1.7萬(wàn)場(chǎng)次,。

　　三是構(gòu)建工會(huì)大宣傳格局。創(chuàng)建全國(guó)工會(huì)融媒平臺(tái),，大力提升工會(huì)媒體整體影響力,、傳播力，加強(qiáng)和中央主流媒體,、頭部平臺(tái)的日常和重大活動(dòng)合作機(jī)制,，持續(xù)做強(qiáng)主流聲音。

　　（四）深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,，億萬(wàn)職工群眾建功立業(yè)蔚然成風(fēng),。

　　一是組織動(dòng)員億萬(wàn)職工群眾建功新時(shí)代。積極組織職工立足本職踴躍參加“技術(shù)革新,、技術(shù)創(chuàng)新,、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)造”,“小發(fā)明,、小創(chuàng)造、小革新,、小設(shè)計(jì),、小建議”以及“崗位練兵”、“技術(shù)比武”等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng),，提出合理化建議750余萬(wàn)個(gè),，開(kāi)展技術(shù)革新項(xiàng)目40余萬(wàn)項(xiàng)，取得發(fā)明創(chuàng)造20余萬(wàn)項(xiàng),。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略,、重大工程、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，全年共開(kāi)展127個(gè)全國(guó)引領(lǐng)性勞動(dòng)和技能競(jìng)賽項(xiàng)目，首次舉辦全國(guó)職工數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)技能大賽,。

　　二是通過(guò)深化改革有力激發(fā)職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)造熱情干勁,。圍繞職工經(jīng)濟(jì)所得、晉升使用,、政治榮譽(yù)等,，全力深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，職工獲得感不斷提高,，有效激發(fā)廣大職工群眾投身產(chǎn)業(yè),、提升技能、積極創(chuàng)新,。協(xié)助推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)黨組織,、群團(tuán)組織代表大會(huì)中代表和委員會(huì)中委員的比例。截至2023年底,，31個(gè)?。▍^(qū)、市）總工會(huì)配備44名產(chǎn)業(yè)工人兼職副主席,。

　　三是提高產(chǎn)業(yè)工人技能,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，培養(yǎng)大量高技能人才和一大批大國(guó)工匠、勞動(dòng)模范,。完善“技能強(qiáng)國(guó)—全國(guó)產(chǎn)業(yè)工人學(xué)習(xí)社區(qū)”,，超2億人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用龍頭企業(yè)等社會(huì)資源,，構(gòu)建線下線上結(jié)合的工匠學(xué)院培育體系,。繼續(xù)大力開(kāi)展企業(yè)建立勞模工匠創(chuàng)新工作室和企業(yè)間勞模工匠創(chuàng)新工作室聯(lián)盟活動(dòng)。

　　四是發(fā)揮勞模工匠示范引領(lǐng)作用,。表彰全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀207個(gè),、獎(jiǎng)?wù)?035個(gè)、工人先鋒號(hào)1044個(gè),，表彰全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵（崗）900個(gè),。制定《大國(guó)工匠人才培育工程實(shí)施辦法（試行）》，舉辦第二屆大國(guó)工匠創(chuàng)新交流大會(huì)暨大國(guó)工匠論壇,。開(kāi)展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)行動(dòng),，組織勞模工匠幫助專精特新企業(yè)解決技術(shù)難題。

　?。ㄎ澹┚劢怪髫?zé)主業(yè),，用心用情維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾,。

　　一是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)體系建設(shè),。突出以職工為中心的工作導(dǎo)向，健全完善“普惠性+特殊性”職工權(quán)益維護(hù),、服務(wù)體系,，大力推動(dòng)用人單位落實(shí)落細(xì)，加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)監(jiān)督,，努力為億萬(wàn)職工群眾提供精準(zhǔn),、貼心服務(wù)。

　　二是突出維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者等特殊群體合法權(quán)益,。制定并實(shí)施新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工會(huì)工作三年行動(dòng)計(jì)劃,；建立全總和省級(jí)工會(huì)與頭部平臺(tái)企業(yè)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)頭部平臺(tái)企業(yè)總部全部建立工會(huì),，已有9家建立職代會(huì)制度,，2023年新發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者會(huì)員380萬(wàn)；推動(dòng)頭部平臺(tái)企業(yè)建立協(xié)商機(jī)制,、簽訂集體合同,，覆蓋230萬(wàn)快遞員、300萬(wàn)外賣員和380萬(wàn)網(wǎng)約車司機(jī)群體,。全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)共同行動(dòng)開(kāi)展解決職工欠薪冬季專項(xiàng)活動(dòng),，建立健全欠薪周報(bào)告,、欠薪典型案例發(fā)布制度。聯(lián)合開(kāi)展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),。

　　三是突出解決職工群眾急難愁盼問(wèn)題,。全面建成運(yùn)行12351工會(huì)服務(wù)職工熱線，各級(jí)工會(huì)積極響應(yīng),，開(kāi)辟及時(shí)高效解決職工急難愁盼問(wèn)題“快速通道”,。實(shí)施戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)雙15工程，已建工會(huì)驛站18.42萬(wàn)個(gè),，上圖39.37萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位,，覆蓋職工群眾1.47億人，年服務(wù)突破10億人次,。實(shí)施服務(wù)卡車司機(jī)的“暖心工程”,，已建設(shè)1800家司機(jī)之家。設(shè)立中央財(cái)政職工困難幫扶資金項(xiàng)目2692個(gè),，資金總投入16.6億元。省級(jí)工會(huì)通過(guò)發(fā)布實(shí)施“10件實(shí)事”等方式,，兌現(xiàn)服務(wù)職工承諾,。

　　四是突出提供職工群眾可感可知、可達(dá)可得的貼心服務(wù),。建立全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，提供線上崗位超150萬(wàn)個(gè)。新增縣級(jí)工人文化宮36家,，222家縣級(jí)工人文化宮啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目,。推進(jìn)提升職工生活品質(zhì)工作，1226家工會(huì)幫扶中心,、4265家企業(yè)（工業(yè)園區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn),。組織勞模和工人療休養(yǎng)，啟動(dòng)職工互助保障提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng),、“暖邊綠境”關(guān)愛(ài)職工專項(xiàng)行動(dòng)和“工會(huì)伴您益路同行”關(guān)愛(ài)貨車司機(jī)行動(dòng),。各級(jí)工會(huì)投入資金15.16億元開(kāi)展“工會(huì)送清涼”活動(dòng)，覆蓋職工1965萬(wàn)人,；元旦春節(jié)期間各級(jí)工會(huì)共籌集款物38.07億元,，走訪慰問(wèn)各類職工962.46萬(wàn)人次，為職工提供各項(xiàng)服務(wù)618.98萬(wàn)人次,。全總本級(jí)職工互助保障活動(dòng)支出互助金12.19億元,，受益會(huì)員102.8萬(wàn)人次。全總動(dòng)員各級(jí)工會(huì)和所屬慈善公益組織支援甘肅,、青海開(kāi)展抗震救災(zāi)工作,，捐贈(zèng)超過(guò)8000萬(wàn)元,。

　　（六）大力推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,，確保勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全,。

　　一是強(qiáng)力推動(dòng)完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。全力推進(jìn)政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度,，31個(gè)?。▍^(qū)、市）全部建立聯(lián)席會(huì)議制度,，市級(jí)層面聯(lián)席會(huì)議建制率達(dá)到92%,。強(qiáng)化協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。廣泛開(kāi)展集體協(xié)商“要約行動(dòng)”,。會(huì)同有關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn),，培育推樹(shù)第一批基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn)，開(kāi)展構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系行業(yè)試點(diǎn),。

　　二是切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全,。按照“統(tǒng)一指揮、各方協(xié)同,、縱橫連通,、實(shí)時(shí)高效”的原則，建立健全勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全工作體系,。加強(qiáng)跨部委維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全機(jī)制,，做實(shí)下沉地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)已聯(lián)系引導(dǎo)社會(huì)組織25.26萬(wàn)個(gè),。

　　三是有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患和勞動(dòng)爭(zhēng)議,。圍繞重大問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，實(shí)行清單式管理,，共排查化解突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9530個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“蹲點(diǎn)+信訪”工作,、治理重復(fù)信訪化解信訪積案工作,。深入推廣涉工領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)各級(jí)“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”“一站式”平臺(tái)建設(shè),。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)基層基礎(chǔ)，夯實(shí)工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作根基,。

　　一是狠抓基層工會(huì)組織建設(shè),。樹(shù)立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，深化“重點(diǎn)建,、行業(yè)建,、兜底建”活動(dòng),，加強(qiáng)社區(qū)、園區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),，不斷加強(qiáng)“小三級(jí)工會(huì)”建設(shè),，深化基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

　　二是不斷加大資源和力量向基層傾斜力度,。全總安排對(duì)下補(bǔ)助資金73.11億元,，較上年增長(zhǎng)28.67%。連續(xù)4年實(shí)施小額繳費(fèi)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額返還支持政策,，惠及100多萬(wàn)家小微企業(yè),。積極指導(dǎo)、幫扶基層工會(huì),，全國(guó)省市縣三級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)選派6254個(gè)蹲點(diǎn)組,，共1.82萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)。

　　三是全面深化“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作,。建立縣級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制,，全總和省級(jí)工會(huì)對(duì)縣級(jí)工會(huì)轉(zhuǎn)移支付大幅增加。加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，同級(jí)副職配備達(dá)82.91%,，1.6萬(wàn)多名縣級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)干部全部接受專題網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。

　?。ò耍?qiáng)化自身建設(shè)改革，全面推動(dòng)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展,。

　　一是著力加強(qiáng)工會(huì)工作體系化建設(shè),。基本完成工會(huì)工作體系化框架搭建,，主要包括工會(huì)業(yè)務(wù)工作體系,、指標(biāo)體系、全面預(yù)算體系,，考核評(píng)價(jià)體系,、工會(huì)干部培養(yǎng)培育體系，重點(diǎn)工作流程,、重大工作重要信息管理制度,，輿情與宣傳管理制度，資金,、資產(chǎn)管理監(jiān)督辦法,，日常工作循環(huán)機(jī)制、智慧工會(huì)建設(shè),、先進(jìn)工具方法應(yīng)用要求等,。

　　二是健全完善工會(huì)工作制度機(jī)制,。系統(tǒng)梳理和健全改進(jìn)工會(huì)工作制度，努力做到“有章可循,、有法可依”,。建立完善全總黨組周例會(huì)制度、重大事項(xiàng)決策,、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,、年度工作總結(jié)部署制度，全總機(jī)關(guān)一級(jí)重大工作雙周檢查布置,、重大工作月度檢查布置,、年度工作大會(huì)制度等。健全完善全總機(jī)關(guān)和地方工會(huì),、基層工會(huì)上下貫通聯(lián)動(dòng),，全總機(jī)關(guān)職能部門和產(chǎn)業(yè)工會(huì)協(xié)同配合的“矩陣式”工作體制機(jī)制。

　　三是加快智慧工會(huì)建設(shè),。按照“服務(wù)化,、體系化、品牌化,、創(chuàng)新化,、數(shù)智化”原則，研究確定工會(huì)數(shù)智化建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)方案,，組織內(nèi)外資源加快工會(huì)數(shù)智化系統(tǒng)開(kāi)發(fā),。啟動(dòng)全國(guó)總工會(huì)廣泛應(yīng)用人工智能行動(dòng)。加快上線和優(yōu)化OA等工作系統(tǒng),。

　　四是加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨建工作,。突出政治機(jī)關(guān)建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用,，有力促進(jìn)工會(huì)工作質(zhì)量和水平提高,。召開(kāi)全國(guó)工會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。制定實(shí)施《全國(guó)總工會(huì)黨組巡視工作規(guī)劃（2023—2027年）》,，扎實(shí)開(kāi)展年度黨組巡視督導(dǎo)檢查,。持續(xù)深化模范政治機(jī)關(guān)和“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建工作。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，完善干部管理監(jiān)督方式和干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，健全機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)培訓(xùn)制度，組織開(kāi)展專業(yè)知識(shí),、數(shù)字化知識(shí),、通用工作工具、人工智能和領(lǐng)導(dǎo)干部能力等培訓(xùn),。印發(fā)全總貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施辦法和實(shí)施細(xì)則,，制定深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作的具體措施等,。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)違法案件,，開(kāi)展警示教育,，推進(jìn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍教育整頓。

　　加強(qiáng)工會(huì)法治工作,，強(qiáng)化基層單位涉工法律制度落實(shí)落地,。加強(qiáng)工會(huì)對(duì)外交流交往，講好中國(guó)工人故事,、中國(guó)工會(huì)故事,。健全完善以全面預(yù)算管理為重點(diǎn)、業(yè)財(cái)融合,、注重實(shí)效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),，不斷提高專業(yè)化、規(guī)范化水平,。健全完善資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,，確保資產(chǎn)安全、功能完備,、物盡其用,。健全完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的即時(shí)審計(jì)和對(duì)審計(jì)問(wèn)題的整改督查,。

　　二,、2024年工會(huì)工作總體要求和主要任務(wù)

　　2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,，是貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十八大精神的開(kāi)局之年,。2024年中國(guó)工會(huì)工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中國(guó)工會(huì)十八大部署要求,，圍繞中心,、服務(wù)大局，求真務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng)作為,，直面困難、勇迎挑戰(zhàn),，針對(duì)系統(tǒng)性,、基礎(chǔ)性工作,，認(rèn)真實(shí)施5大工程，努力在打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上取得明顯進(jìn)步,；針對(duì)職工群眾急難愁盼問(wèn)題和權(quán)益維護(hù)薄弱的重點(diǎn)職工群體，扎實(shí)開(kāi)展5大行動(dòng),，努力在補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)上取得重要突破；突出職工思想政治引領(lǐng),、建功立業(yè),、急難愁盼問(wèn)題解決,、獲得感提升,，突出工會(huì)系統(tǒng)維護(hù)職工權(quán)益,、服務(wù)職工群眾,、夯實(shí)基層基礎(chǔ),、提高整體能力等工作,，為強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,，作出工會(huì)重要貢獻(xiàn),。

　　2024年的重點(diǎn)工作,，概括起來(lái)就是“559”,，即“5大工程”：職工群眾思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程,、職工群眾建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程,、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工程、典型標(biāo)桿的選樹(shù)培育和示范推廣建設(shè)工程,、工會(huì)數(shù)智化建設(shè)工程,；“5大行動(dòng)”：新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)三年行動(dòng)、非公企業(yè)工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng),、小三級(jí)工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng),、職工群眾急難愁盼問(wèn)題解決“12351+”專項(xiàng)行動(dòng),、涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),；重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的工作,。

　　（一）大力加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng),，著力在政治性,、廣泛性、有效性上下功夫,。

　　一是突出政治性,，聚焦凝心鑄魂。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神,，推動(dòng)出版《習(xí)近平與一線職工朋友們》。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)管理,。常態(tài)化開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、“四史”及工運(yùn)史學(xué)習(xí)教育,，開(kāi)展“萬(wàn)名勞模工匠宣講黨的創(chuàng)新理論”活動(dòng),，命名全國(guó)職工愛(ài)國(guó)主義教育基地,，推進(jìn)“中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)歷史展覽”建設(shè),，出版《中國(guó)工運(yùn)通史》《中國(guó)工會(huì)志》。

　　二是突出廣泛性,，直達(dá)職工群眾,。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)研究,、強(qiáng)化策劃，認(rèn)真實(shí)施職工群眾思想政治引領(lǐng)建設(shè)工程,，用心用情用勁做好思想政治工作,，把黨的創(chuàng)新理論講明白講鮮活，用直接直達(dá)的傳播方式，不斷提高宣傳引領(lǐng)覆蓋面,，教育引導(dǎo)億萬(wàn)職工群眾凝聚在黨的旗幟下,。圍繞強(qiáng)信心,、穩(wěn)預(yù)期，面向億萬(wàn)職工群眾開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳教育,，更好深入融入職工群眾,，助力唱響中國(guó)經(jīng)濟(jì)光明論,。開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，選樹(shù)宣傳“大國(guó)工匠年度人物”和“最美職工”,，開(kāi)展“勞模工匠進(jìn)校園”線上推廣和線下示范活動(dòng)，開(kāi)展第十八屆全國(guó)職工職業(yè)道德評(píng)選表彰,。新建800個(gè)全國(guó)工會(huì)職工書(shū)屋示范點(diǎn),，電子職工書(shū)屋新上線2萬(wàn)種圖書(shū),。

　　三是突出有效性，體現(xiàn)宣傳效果,。繼續(xù)強(qiáng)化大宣傳格局,，建設(shè)好全國(guó)工會(huì)融媒平臺(tái)和“中央內(nèi)容廚房”,，打造優(yōu)秀工會(huì)宣傳品牌,。從職工群眾視角和切身感受出發(fā)，打造職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),、感同身受,、積極參與的優(yōu)質(zhì)宣傳。充分發(fā)揮各級(jí)總工會(huì)作用，積極運(yùn)用智慧工會(huì)的大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，既做廣大職工群眾普遍喜愛(ài)的最大公約數(shù)宣傳，又做針對(duì)小圈層,、特定群體的宣傳引導(dǎo)活動(dòng),，及時(shí)推送個(gè)性化精準(zhǔn)內(nèi)容,。

　?。ǘV泛組織動(dòng)員職工建功立業(yè)，著力在出實(shí)招,、求實(shí)效,、得實(shí)惠上下功夫,。

　　一是激發(fā)職工創(chuàng)新出實(shí)招。積極配合印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,，以釘釘子精神抓好落實(shí),。認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)工程,，清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),，指導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)工會(huì)落實(shí)落地產(chǎn)改政策,，推動(dòng)將其納入企業(yè)戰(zhàn)略，積極開(kāi)展職工技能培訓(xùn),、暢通職工職業(yè)發(fā)展通道,、分配向一線產(chǎn)業(yè)工人和高技能職工傾斜等。強(qiáng)化典型引路,，爭(zhēng)取每個(gè)產(chǎn)業(yè)培育5家左右先進(jìn)標(biāo)桿企業(yè),。組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革評(píng)價(jià)考核。突出新型工業(yè)化,、新興產(chǎn)業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，認(rèn)真實(shí)施職工群眾建功立業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造建設(shè)工程,，廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽,、群眾性創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng),，充分激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，致力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題,，助力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,、關(guān)鍵核心技術(shù)集群，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高水平科技自立自強(qiáng),。

　　二是強(qiáng)化培養(yǎng)培育求實(shí)效,。突出強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)用好用足法定職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，培養(yǎng)大量高技能人才,。認(rèn)真實(shí)施典型標(biāo)桿的選樹(shù)培育和示范推廣建設(shè)工程。落實(shí)大國(guó)工匠人才培育工程,，每年培育200名左右大國(guó)工匠,，示范引導(dǎo)各地、各行業(yè)每年培養(yǎng)1000名左右省部級(jí)工匠,、5000名左右市級(jí)工匠，開(kāi)展“勞模工匠助企行”專項(xiàng)工作等,。健全線下線上結(jié)合的工匠學(xué)院培育體系,，用好用活“技能強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)。深化“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”,，幫助30萬(wàn)一線職工提升學(xué)歷能力,。

　　三是職工群眾真切得實(shí)惠。充分激發(fā)企業(yè)積極性,，健全完善企業(yè)內(nèi)部“技高者多得”激勵(lì)機(jī)制,，讓廣大職工群眾真正得到更多實(shí)惠。不斷完善職業(yè)技能等級(jí)制度和認(rèn)定機(jī)制,，讓技能人才在職業(yè)發(fā)展上縱向有階梯,、橫向可轉(zhuǎn)換。明確產(chǎn)業(yè)工人獲得全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)和全國(guó)工人先鋒號(hào)的比例要求,，增強(qiáng)職工群眾職業(yè)榮譽(yù)感,。推動(dòng)企業(yè)民主管理“1+2+N”體系建設(shè)，創(chuàng)新職工民主參與路徑,，讓職工群眾在基層治理中發(fā)揮作用,。提高職工在黨組織、群團(tuán)組織代表大會(huì)代表,、委員會(huì)委員中的比例,，體現(xiàn)工人階級(jí)主人翁地位。

　?。ㄈ┱J(rèn)真履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé),，著力在抓重點(diǎn),、解難題、送急需上下功夫,。

　　一是高度重視職工群眾“普惠性+特殊性”標(biāo)準(zhǔn)化權(quán)益維護(hù)體系建設(shè)和重點(diǎn)群體權(quán)益維護(hù)工作,。各級(jí)工會(huì)要針對(duì)職工工資報(bào)酬、勞動(dòng)安全,、社會(huì)保險(xiǎn),、福利待遇等基本權(quán)益，按照“人人享有,、標(biāo)準(zhǔn)一致”的原則,，健全普惠性權(quán)益維護(hù)體系。針對(duì)女職工,、困難職工,、超齡勞動(dòng)者等特定群體特殊需求和情況，按照“規(guī)則一致,、精準(zhǔn)到人”的原則,，完善特殊性權(quán)益維護(hù)體系。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,，扎實(shí)開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者維權(quán)服務(wù)三年行動(dòng),，將建會(huì)入會(huì)、開(kāi)展集體協(xié)商,、簽訂集體合同,、工會(huì)及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議作為重點(diǎn)，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。針對(duì)農(nóng)民工,，強(qiáng)化工會(huì)全方位、全天候幫扶職工解決欠薪工作機(jī)制,，常年開(kāi)展“解決農(nóng)民工欠薪,，工會(huì)在行動(dòng)”工作，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民工公益法律服務(wù),、陽(yáng)光少年工會(huì)夏令營(yíng)等活動(dòng),。

　　二是著力解決職工群眾難題痛點(diǎn)。加強(qiáng)工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和失業(yè)困難群體就業(yè)兜底幫扶,，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),、暢通就業(yè)渠道、優(yōu)化扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,，打造“工會(huì)幫就業(yè)”精品服務(wù)項(xiàng)目,。鞏固拓展雙15工程成果，重點(diǎn)在提高工會(huì)驛站的服務(wù)質(zhì)量與內(nèi)容、增加開(kāi)放時(shí)間上下功夫,，在空缺區(qū)域適當(dāng)補(bǔ)充一些工會(huì)驛站,，積極向8小時(shí)之外延伸服務(wù)。充分運(yùn)用國(guó)資央企等社會(huì)資源,，授權(quán)完善1萬(wàn)個(gè)左右滿足貨車司機(jī)基本要求的司機(jī)之家,，積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)貨車司機(jī)公益項(xiàng)目等。深入推進(jìn)“暖邊綠境”專項(xiàng)工作,。進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)送溫暖體系,，多措并舉鞏固城市困難職工解困脫困工作成果。做好工會(huì)對(duì)口援藏援疆工作,。

　　三是及時(shí)提供職工群眾急需服務(wù),。各級(jí)工會(huì)要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)職工技能提升需求,，配齊用足各類各級(jí)線上線下資源,，在課程安排、教材編制,、師資力量,、考核測(cè)試、計(jì)劃制定,、咨詢輔導(dǎo),、認(rèn)證持證等方面提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)的培訓(xùn)培養(yǎng)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升技能培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性,。針對(duì)職工精神文化需求,，實(shí)施工人文化宮“點(diǎn)亮工程”,，服務(wù)職工增加到1.58億人次,。針對(duì)職工療休養(yǎng)需求，組織療休養(yǎng)500萬(wàn)人次,。針對(duì)職工生命健康安全需求,，組織醫(yī)療專家建立線上職工健康大講堂和線上健康咨詢，開(kāi)展心理咨詢,，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供移動(dòng)體檢,，完善工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查機(jī)制，加大在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展全國(guó)職工“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的力度,。針對(duì)職工醫(yī)療保障需求,，組織職工參加互助保障活動(dòng)7000萬(wàn)人次。針對(duì)女職工需求,，推進(jìn)女職工休息哺乳室建設(shè),，開(kāi)展“兩癌”篩查等。針對(duì)青年職工需求，做優(yōu)“會(huì)聚良緣”工會(huì)婚戀服務(wù),，開(kāi)展工會(huì)愛(ài)心托育托管,。充分利用社會(huì)資源，積極開(kāi)展形式多樣的職工公益活動(dòng),。

　?。ㄋ模﹫?jiān)決維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全，著力在關(guān)口前移,、預(yù)防化解,、及時(shí)有效處置上下功夫。

　　一是突出關(guān)口前移,，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),。各級(jí)總工會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)新時(shí)代和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),。培育推樹(shù)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)樣板站點(diǎn),，建設(shè)全國(guó)樣板站點(diǎn)200家、省級(jí)樣板站點(diǎn)2000家,。提高工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度的實(shí)效性,，推動(dòng)解決職工群眾反映的突出問(wèn)題。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,，積極發(fā)揮三方在研究解決勞動(dòng)關(guān)系重大問(wèn)題中的重要作用,。

　　二是突出預(yù)防化解，努力把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在萌芽狀態(tài),。研究提出新時(shí)代涉工領(lǐng)域“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落實(shí)方案,，并認(rèn)真實(shí)施。推動(dòng)各級(jí)“工會(huì)+法院+檢察院+人社+司法”協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),。扎實(shí)開(kāi)展職工群眾急難愁盼問(wèn)題解決“12351+”專項(xiàng)行動(dòng),，管好用好12351工會(huì)服務(wù)職工熱線，逐步實(shí)現(xiàn)和信訪工作融合,。開(kāi)展“五到一線”工作,，推進(jìn)工會(huì)信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　三是突出及時(shí)有效處置,，確保勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全,。各級(jí)工會(huì)要繃緊政治安全這根弦，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感,，健全用好防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)效機(jī)制,，加強(qiáng)研判監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，常態(tài)化梳理排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,。發(fā)揮部委協(xié)同機(jī)制總抓手作用,，做實(shí)下沉地方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)情報(bào)信息匯總和情況研判,，及時(shí)處置解決重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題,。

　　（五）有力夯實(shí)工會(huì)工作基層基礎(chǔ),，著力在推動(dòng)基層工會(huì)“建起來(lái)”,、“轉(zhuǎn)起來(lái)”、“強(qiáng)起來(lái)”上下功夫,。

　　一是加強(qiáng)“小三級(jí)工會(huì)”建設(shè),，推動(dòng)基層工會(huì)“建起來(lái)”。集中各級(jí)工會(huì)資源,，以鞏固拓展“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作為抓手,，扎實(shí)開(kāi)展小三級(jí)工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng)。針對(duì)從業(yè)人員密集但無(wú)大型企業(yè)的地區(qū),，加強(qiáng)社區(qū),、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)人群密集地區(qū)全覆蓋,。針對(duì)大型平臺(tái)企業(yè)，突出總部建,、分支建,、合作商建，逐步解決企業(yè)異地建會(huì)入會(huì)難題,。針對(duì)非公企業(yè)工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題,，扎實(shí)開(kāi)展非公企業(yè)工會(huì)建設(shè)三年行動(dòng)，推動(dòng)依法依規(guī)建立健全工會(huì)組織,，保障工會(huì)有效履行職責(zé),，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

　　二是解決基層“三缺”問(wèn)題,，推動(dòng)基層工會(huì)“轉(zhuǎn)起來(lái)”,。針對(duì)基層缺經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,，堅(jiān)持把工會(huì)經(jīng)費(fèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）和區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)傾斜，在年度預(yù)算中做到“應(yīng)保盡?！?。針對(duì)基層缺陣地問(wèn)題，由省級(jí),、市級(jí)工會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障,，督促用人單位保證必要的辦公場(chǎng)地,、活動(dòng)場(chǎng)所和服務(wù)陣地，在年度規(guī)劃中做到“應(yīng)有盡有”,；通過(guò)平臺(tái)共建,、陣地共用、活動(dòng)共辦等方式,，加強(qiáng)與其他群團(tuán)組織的工作協(xié)同,。針對(duì)基層缺工作人員問(wèn)題，由省級(jí)工會(huì)根據(jù)服務(wù)人群數(shù)量確定適合的工會(huì)工作者和社會(huì)化工會(huì)工作者數(shù)量,，在年度計(jì)劃中明確,，努力做到“應(yīng)用盡用”；屬于“小三級(jí)”的,，由縣級(jí)總工會(huì)負(fù)責(zé)日常管理,。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè),。

　　三是完善基層工會(huì)建制功能,，推動(dòng)基層工會(huì)“強(qiáng)起來(lái)”。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè),、不同規(guī)模企業(yè)工會(huì)建立一批標(biāo)桿,，使之成為直接服務(wù)職工群眾的“職工之家”。推動(dòng)非公企業(yè)重點(diǎn)做好集體協(xié)商,，分類指導(dǎo)國(guó)有企業(yè),、非公企業(yè)、事業(yè)單位做好民主管理等工作,。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)干部的培訓(xùn),，常態(tài)化組織開(kāi)展機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作。

　?。┥钊胪七M(jìn)工會(huì)工作法治化,，著力在落實(shí)落地、日常監(jiān)督,、智能服務(wù)上下功夫,。

　　一是大力推動(dòng)涉工法律落實(shí)落地。積極推動(dòng)全國(guó)涉工領(lǐng)域法律法規(guī)的制修定工作,，促進(jìn)省級(jí)涉工地方法規(guī)制度的制修定工作,。配合人大、政府部門開(kāi)展涉工領(lǐng)域執(zhí)法檢查,，督促用人單位認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行涉工法律制度,。加大對(duì)用人單位涉工法律宣傳力度，有針對(duì)性對(duì)涉工法律執(zhí)行不夠的用人單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),。大力推動(dòng)基層工會(huì)落實(shí)法定責(zé)任,，幫助指導(dǎo)基層工會(huì)和工會(huì)工作者有效開(kāi)展工作,、履行基本職責(zé)。

　　二是強(qiáng)化涉工法律日常監(jiān)督,。扎實(shí)開(kāi)展涉工法律規(guī)定執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),。積極推行“一函兩書(shū)”專項(xiàng)工作，聯(lián)合最高法,、最高檢印發(fā)開(kāi)展“一函兩書(shū)”工作的通知,，發(fā)布勞動(dòng)法律監(jiān)督典型案例，出臺(tái)制度規(guī)范指引,，認(rèn)真組織實(shí)施,。鼓勵(lì)基層工會(huì)依法開(kāi)展勞動(dòng)法律監(jiān)督，及時(shí)有效地解決涉及侵害職工權(quán)益的問(wèn)題,。加強(qiáng)工會(huì)法律人才隊(duì)伍建設(shè),，建強(qiáng)用好工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員,、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員及兼職仲裁員隊(duì)伍,。

　　三是大力推進(jìn)工會(huì)智能法律服務(wù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上,，加快建設(shè)工會(huì)法律服務(wù)智能化系統(tǒng)“工會(huì)法務(wù)云”,，設(shè)置智能法律服務(wù)項(xiàng)目，試行上線,。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者,、農(nóng)民工和需要維權(quán)服務(wù)的職工群體，提供線上免費(fèi)咨詢,，積極開(kāi)展線下公益法律服務(wù)活動(dòng),。發(fā)布全國(guó)工會(huì)職工法律援助十大典型案例，聯(lián)合開(kāi)展第九屆“全國(guó)維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”評(píng)選表彰活動(dòng),。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)工會(huì)和職工對(duì)外交流交往合作，著力在建平臺(tái),、強(qiáng)合作,、優(yōu)宣傳上下功夫。

　　一是建立優(yōu)化交流交往平臺(tái)機(jī)制,。創(chuàng)建培育一些有影響力的交流合作平臺(tái)和機(jī)制,，抓好“一帶一路”工會(huì)、職工交流平臺(tái),，健全完善與港澳臺(tái)工會(huì),、職工交流合作的平臺(tái)與機(jī)制,，持續(xù)辦好港澳工會(huì)“五一”代表團(tuán),、港澳臺(tái)工會(huì)青年研討營(yíng),、海峽職工論壇等活動(dòng)品牌。

　　二是積極開(kāi)展工會(huì)雙邊多邊國(guó)際交流,。進(jìn)一步加強(qiáng)同各國(guó)工會(huì)組織,、區(qū)域和國(guó)際工會(huì)組織的交流合作，積極參與國(guó)際勞工大會(huì),、理事會(huì)及相關(guān)交流機(jī)制,，二十國(guó)集團(tuán)勞動(dòng)會(huì)議、金磚國(guó)家工會(huì)論壇及相關(guān)交流機(jī)制,。推動(dòng)海外中資企業(yè)維護(hù)職工合法權(quán)益,。

　　三是提升工會(huì)外宣工作水平。充分利用出席多邊,、雙邊和國(guó)際會(huì)議的機(jī)會(huì),，有效發(fā)出中國(guó)工會(huì)聲音，廣泛宣傳中國(guó),、中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,、中國(guó)工人階級(jí)，講好中國(guó)故事,、中國(guó)工會(huì)故事,、中國(guó)職工群眾故事。

　?。ò耍┘涌旃?huì)數(shù)智化建設(shè)步伐,，著力在優(yōu)服務(wù)、提效率,、體系化上下功夫,。

　　一是大力提升工會(huì)服務(wù)億萬(wàn)職工群眾的總能力和總水平。認(rèn)真實(shí)施工會(huì)數(shù)智化建設(shè)工程,。聚焦億萬(wàn)職工群眾涉及工會(huì)領(lǐng)域多種多樣需求和急難愁盼問(wèn)題,，有效發(fā)揮數(shù)智化工具作用，創(chuàng)建直達(dá)億萬(wàn)職工群眾,、集成各級(jí)工會(huì)全部服務(wù)內(nèi)容的智慧服務(wù)終端,，讓億萬(wàn)職工群眾尊享工會(huì)及時(shí)、高效,、精準(zhǔn),、智能的服務(wù)。爭(zhēng)取下半年上線試運(yùn)行,。

　　二是大力提高工會(huì)工作效率質(zhì)量,。在前期工會(huì)工作體系化的基礎(chǔ)上，加快工會(huì)工作數(shù)智化建設(shè),，廣泛應(yīng)用人工智能技術(shù),，爭(zhēng)取上半年完成工會(huì)辦公工作線上化,，多數(shù)工作和工作的多數(shù)內(nèi)容智能化，推動(dòng)工會(huì)工作效率和內(nèi)容質(zhì)量明顯提升,。著力加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)知識(shí)管理,，讓全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)和億萬(wàn)職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)造的知識(shí)和智慧在愿意的前提下共享共用，更好發(fā)揮知識(shí)和智慧的乘數(shù)效應(yīng),。

　　三是全面推進(jìn)工會(huì)工作體系化建設(shè),。在前期搭建工會(huì)工作體系化框架的基礎(chǔ)上，首次嘗試應(yīng)用工會(huì)工作指標(biāo)體系,，發(fā)揮指標(biāo)體系指揮棒作用,；積極開(kāi)展已有系統(tǒng)的應(yīng)用、訓(xùn)練和實(shí)踐,，適時(shí)調(diào)整,、改進(jìn)和優(yōu)化；針對(duì)億萬(wàn)職工群眾的需求變化和工會(huì)工作的新要求,，敢闖敢試,、開(kāi)拓創(chuàng)新，提出新的解決方案作為重要補(bǔ)充,。進(jìn)一步完善業(yè)財(cái)融合的全面預(yù)算管理體系,，保證重點(diǎn)工作尤其是基層基礎(chǔ)方面的資金，突出資金運(yùn)用的效果,。進(jìn)一步健全資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,，加強(qiáng)日常監(jiān)督和考核，充分運(yùn)用現(xiàn)有資產(chǎn)更多更好更有效服務(wù)職工群眾,。進(jìn)一步健全經(jīng)審工作體系,，加強(qiáng)日常合規(guī)審計(jì)監(jiān)督，積極探索管理審計(jì),，研究對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)等工作,。

　　（九）提升工會(huì)系統(tǒng)黨建質(zhì)量,，著力在講政治,、講先進(jìn)、講純潔上下功夫,。

　　一是突出加強(qiáng)黨的政治建設(shè),。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍,。落實(shí)黨建帶工建機(jī)制，抓黨建促業(yè)務(wù)、抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),，促進(jìn)黨建和工會(huì)工作深度融合,。把黨的自我革命貫穿各項(xiàng)工作全過(guò)程各方面，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào),、嚴(yán)管所轄,、嚴(yán)負(fù)其責(zé)的管黨治黨責(zé)任格局,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,、黨組書(shū)記第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé),。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，持續(xù)開(kāi)展黨組內(nèi)部巡視，推動(dòng)問(wèn)題整治整改,，鞏固拓展主題教育成果,。

　　二是鍛造先進(jìn)基層黨組織。加強(qiáng)工會(huì)系統(tǒng)黨的組織體系建設(shè),，深入開(kāi)展全總機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng),。健全完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，開(kāi)展黨建述職評(píng)議考核,。開(kāi)展?fàn)幃?dāng)政治素質(zhì)好,、崗位履責(zé)好、作風(fēng)品行好,、群眾評(píng)價(jià)好“四好”黨員活動(dòng),，健全黨員干部素質(zhì)提升機(jī)制，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識(shí),、發(fā)揮先鋒模范作用,。

　　三是做好工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，深化黨的紀(jì)律建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展紀(jì)律教育,、警示教育和廉潔教育,，強(qiáng)化廉潔文化建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué),。堅(jiān)持一體緊盯關(guān)鍵少數(shù),、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，有效防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè),，加強(qiáng)全方位從嚴(yán)管理和經(jīng)常性監(jiān)督，著力管好關(guān)鍵人,、管到關(guān)鍵處,、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),。

　　同志們,，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，踔厲奮發(fā),、埋頭苦干，改革創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,，團(tuán)結(jié)動(dòng)員億萬(wàn)職工為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn),！