《中華全國總工會第十八屆經(jīng)費(fèi)審查委員會工作規(guī)劃(2024-2028年)》經(jīng)第十八屆全國總工會黨組第34次會議和全國總工會第十八屆經(jīng)審會第三次全體會議審議通過,,于近日正式印發(fā)。這是第一個全國性的工會經(jīng)審工作五年規(guī)劃,,是各級工會經(jīng)審會集思廣益,、群策群力繪制的經(jīng)審事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,是以改革思維推進(jìn)工會經(jīng)審工作高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐,。
《規(guī)劃》提出了全總十八屆經(jīng)審會的指導(dǎo)思想,、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等,,明確了今后五年工會經(jīng)審工作發(fā)展的任務(wù)書,、路線圖?!兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào),,要著力構(gòu)建“六個三”的工會經(jīng)審監(jiān)督工作體系,依法全面履行審查審計監(jiān)督職責(zé),,深入推進(jìn)工會經(jīng)審工作改革創(chuàng)新發(fā)展,,力爭通過五年的努力,進(jìn)一步健全“集中統(tǒng)一”的經(jīng)審工作體制,、構(gòu)建“全面覆蓋”的經(jīng)審工作格局,、形成“權(quán)威高效”的經(jīng)審工作機(jī)制?!兑?guī)劃》全文如下,。
中華全國總工會第十八屆經(jīng)費(fèi)審查委員會工作規(guī)劃(2024-2028年)
為推動新時代工會經(jīng)費(fèi)審查審計工作(以下簡稱:工會經(jīng)審工作)高質(zhì)量發(fā)展,更好發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督服務(wù)保障作用,,按照中國工會十八大確定的目標(biāo)任務(wù),,結(jié)合工會經(jīng)審工作實(shí)際,制定本規(guī)劃,。
一,、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中,、二中、三中全會精神,,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級和工會工作的重要論述,、關(guān)于審計工作的重要論述和重要指示批示精神,堅持和加強(qiáng)黨對工會經(jīng)審工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,自覺融入改革大局,,落實(shí)“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”總要求,,按照中國工會十八大確定的目標(biāo)任務(wù)和全總“559”工作部署,堅持“服務(wù)化,、體系化,、品牌化、創(chuàng)新化,、數(shù)智化”工作要求,,著力構(gòu)建“六個三”的工會經(jīng)審監(jiān)督工作體系,依法全面履行審查審計監(jiān)督職責(zé),,深入推進(jìn)工會經(jīng)審工作改革創(chuàng)新發(fā)展,,以有力有效的經(jīng)審監(jiān)督服務(wù)保障工會工作高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo),。
力爭通過五年的努力,實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo),。
——健全“集中統(tǒng)一”的經(jīng)審工作體制,。把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工會經(jīng)審工作全過程各方面。健全重大決策部署落實(shí)機(jī)制,、重大事項(xiàng)請示報告制度,,認(rèn)真落實(shí)同級工會黨組織的各項(xiàng)部署要求。堅持系統(tǒng)觀念,,推進(jìn)全國工會經(jīng)審工作“一盤棋”向縱深發(fā)展,,加強(qiáng)上級經(jīng)審會對下級經(jīng)審會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持,實(shí)現(xiàn)上下貫通,、同向發(fā)力,。
——構(gòu)建“全面覆蓋”的經(jīng)審工作格局。聚焦主責(zé)主業(yè),,不斷拓展經(jīng)審監(jiān)督的廣度和深度,,力爭實(shí)現(xiàn)對工會經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)的審查審計無一遺漏,、無一例外,做到應(yīng)審盡審,、凡審必嚴(yán),。以改革思維推進(jìn)工會經(jīng)審工作創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)審查監(jiān)督,,深化合規(guī)審計,,推動審計工作向管理拓展、向基層延伸,。推進(jìn)數(shù)智賦能工會經(jīng)審工作,,堅持非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場審計并用,努力實(shí)現(xiàn)審計全覆蓋縱向與橫向相統(tǒng)一,、有形與有效相統(tǒng)一,、數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一。
——形成“權(quán)威高效”的經(jīng)審工作機(jī)制,。堅持依法依規(guī)開展審查審計,,查真相、說真話,、報實(shí)情,。堅持用改革的視角發(fā)現(xiàn)問題,,以改革的思路推動解決問題,,做到揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一,揭示問題,、規(guī)范管理,、促進(jìn)改革一體推進(jìn)。構(gòu)建審計計劃,、組織實(shí)施,、復(fù)核審理、督促整改等既相互分離又相互制約的審計工作機(jī)制,,完善以審計為基礎(chǔ)的審查監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)審查審計質(zhì)量控制。健全工會審計查出問題整改長效機(jī)制,,強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)同,。
二、政治立審
?。ㄈ﹫猿钟命h的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,。始終把政治方向作為工會經(jīng)審工作生存發(fā)展的第一位問題,把政治標(biāo)準(zhǔn)作為首要標(biāo)準(zhǔn),,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,確保工會經(jīng)審工作始終沿著正確政治方向前進(jìn),。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神,自覺把改革擺在更加突出位置,,找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)切入點(diǎn)著力點(diǎn),,全力以赴抓好貫徹落實(shí)。
?。ㄋ模⒄我筘灤┕?jīng)審工作始終,。堅持把黨中央的決策部署和全總黨組、書記處的工作要求貫徹到謀劃經(jīng)審工作,、履行經(jīng)審職責(zé),、實(shí)施審計項(xiàng)目的全過程,體現(xiàn)到全面客觀揭示問題,、科學(xué)精準(zhǔn)提出建議,、督促整改完善制度等各方面。堅持把重大事項(xiàng)請示報告作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,對工會經(jīng)審工作中的重大事項(xiàng),,及時向同級工會黨組織請示報告,嚴(yán)格按法定程序辦理,。
三,、主要任務(wù)
(五)加強(qiáng)審查監(jiān)督,。以促進(jìn)工會政策措施貫徹落實(shí),、提高工會資金使用績效為基本導(dǎo)向,扎實(shí)履行審查監(jiān)督基本職責(zé),,健全完善以審計為基礎(chǔ)的審查監(jiān)督機(jī)制,,推動審查監(jiān)督向“實(shí)質(zhì)性”方向發(fā)展邁進(jìn)。堅持每年對同級工會預(yù)算草案,、上半年預(yù)算執(zhí)行情況,、預(yù)算調(diào)整、決算草案開展全口徑審查和全過程監(jiān)督,。對標(biāo)人大預(yù)算審查要求,,推動審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展。探索建立基于大數(shù)據(jù)的工會預(yù)算審查標(biāo)準(zhǔn),,提升預(yù)決算審查科學(xué)化水平,。全面履行工會資產(chǎn)管理情況審查監(jiān)督職責(zé),堅持每年聽取和審議同級工會資產(chǎn)管理情況報告。對標(biāo)人大國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督要求,,建立全面規(guī)范的工會資產(chǎn)管理情況報告和監(jiān)督制度,,規(guī)范報告內(nèi)容、明確審議程序和重點(diǎn),。推動建立工會資產(chǎn)管理審查標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)監(jiān)督工作向科學(xué)化、精準(zhǔn)化拓展,。
?。┥罨A(yù)算執(zhí)行審計。以增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和其他財務(wù)收支的真實(shí)性,、合法性和效益性為目標(biāo),,提高對本級工會和下一級工會審計質(zhì)效。扎實(shí)開展“同級審”工作,,各級工會經(jīng)審會堅持每年對本級工會預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計,,為同級工會黨組織決策和經(jīng)審會審查提供決策依據(jù)。加大“下審一級”力度,,全總經(jīng)審會加大對省級工會的審計頻次,,對下審計屆期覆蓋一輪增加為兩輪;省級,、市級,、縣級工會經(jīng)審會對下一級工會預(yù)算執(zhí)行審計至少在本屆任期內(nèi)全覆蓋,同時堅持問題導(dǎo)向,,對問題多,、風(fēng)險大的單位要加大審計頻次。對標(biāo)國家審計機(jī)關(guān)實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計要求,,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制科學(xué)細(xì)化,、預(yù)算收入統(tǒng)籌,、預(yù)算支出結(jié)構(gòu),、支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、事權(quán)與支出責(zé)任劃分,、預(yù)算執(zhí)行和績效管理等情況,,促進(jìn)加強(qiáng)預(yù)算收入統(tǒng)籌、優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),,增強(qiáng)重點(diǎn)工作財力保障,。深入揭示預(yù)算執(zhí)行中各類違規(guī)和管理不規(guī)范問題,促進(jìn)規(guī)范管理,,增強(qiáng)預(yù)算約束,。
(七)深化工會企事業(yè)單位審計。以助力工會企事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)工會資產(chǎn)保值增值,、防范化解重大風(fēng)險隱患為目標(biāo),加強(qiáng)對本級工會所屬企業(yè),、事業(yè)單位和社會組織財務(wù)收支審計,,開展工會資本經(jīng)營情況審計。全總經(jīng)審會加大對所屬單位的審計頻次,,對所屬一級單位審計屆期覆蓋兩輪,,對所屬二級、三級單位在本屆任期內(nèi)全覆蓋,;省級,、市級、縣級工會經(jīng)審會結(jié)合所屬企事業(yè)單位功能類別,、資產(chǎn)規(guī)模,、經(jīng)營管理等情況,科學(xué)確定審計頻次,,對重點(diǎn)單位每年安排審計,。分類確定審計重點(diǎn),對企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位的審計,,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營收支,、重大投資項(xiàng)目、重大資產(chǎn)處置,、重大對外合作,、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防范等情況,重點(diǎn)評價資產(chǎn)保值增值率,、凈利潤率等指標(biāo),;對公益一類、公益二類事業(yè)單位和社會組織的審計,,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算管理,、收支管理、集中采購,、資產(chǎn)管理,、建設(shè)項(xiàng)目、合同管理等情況,。
?。ò耍┥罨ㄔO(shè)項(xiàng)目審計。以促進(jìn)工會建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范管理為目標(biāo),,努力推動工會建設(shè)項(xiàng)目審計轉(zhuǎn)型發(fā)展,,從單一工程造價審計轉(zhuǎn)變?yōu)檎呗鋵?shí),、建設(shè)管理、投資績效等方面的投資審計,。加大對重大建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計力度,,重點(diǎn)關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目從取得概算批復(fù)到竣工交付使用各階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性,,包括履行基本建設(shè)程序,、項(xiàng)目建設(shè)管理、招標(biāo)采購,、投資控制,、資金管理、竣工決算等方面情況,。厘清建設(shè)單位管理責(zé)任和經(jīng)審監(jiān)督責(zé)任,,杜絕“以審代結(jié)”。
?。ň牛┥罨?jīng)濟(jì)責(zé)任審計,。以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督、促進(jìn)干部履職盡責(zé),、擔(dān)當(dāng)作為為目標(biāo),,接受本級工會干部管理部門的書面委托,對本級工會內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計,。圍繞權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),,重點(diǎn)關(guān)注貫徹落實(shí)黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署、工會重點(diǎn)工作部署,,本單位重要發(fā)展規(guī)劃制定,、執(zhí)行和效果,重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策,,財務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險防范,,以及廉潔從政等情況。研究制定領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任正面清單和負(fù)面清單,。規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價,,探索建立定性評價與定量評價相結(jié)合的審計評價體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,,考慮歷史情況,,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,,準(zhǔn)確界定責(zé)任,,力求審計結(jié)論客觀公正、問題處理實(shí)事求是,,鼓勵探索創(chuàng)新,,支持擔(dān)當(dāng)作為。
(十)開展政策落實(shí)跟蹤審計,。以推動黨和國家相關(guān)重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施和全總決策部署落地落實(shí)為目標(biāo),,做實(shí)政策落實(shí)跟蹤審計。構(gòu)建全鏈條跟蹤審計機(jī)制,,每年至少選擇一項(xiàng)涉及工運(yùn)事業(yè)和工會工作發(fā)展全局的政策或涉及資金量大,、時效性強(qiáng)的政策,開展跨層級,、跨區(qū)域?qū)徲嫽蛘邔m?xiàng)審計,、專項(xiàng)審計調(diào)查。明確各級工會經(jīng)審會的職責(zé)定位,,全總和省級工會經(jīng)審會重在加強(qiáng)政策分析研究,,建立健全政策落實(shí)跟蹤審計項(xiàng)目庫,研究審計重點(diǎn)事項(xiàng)和審計思路,,綜合匯總政策落實(shí)情況的審計結(jié)果,,反映重要審計情況;市級,、縣級,、基層工會經(jīng)審會重在抓好審計實(shí)施,掌握被審計單位相關(guān)政策措施落實(shí)情況,,揭示政策落實(shí)中的突出問題,,提出完善政策措施的意見建議。除單獨(dú)立項(xiàng)的政策跟蹤審計項(xiàng)目外,,在其他各項(xiàng)審計中,,都要關(guān)注相關(guān)政策措施落實(shí)情況。
?。ㄊ唬┩苿訉徲嫻ぷ飨蚬芾硗卣?。緊扣服務(wù)保障工會工作高質(zhì)量發(fā)展主題,推動工會經(jīng)審工作向現(xiàn)代管理審計轉(zhuǎn)型發(fā)展,。將經(jīng)審監(jiān)督范圍從財務(wù)收支,、經(jīng)濟(jì)活動拓展到內(nèi)部控制、風(fēng)險管理等領(lǐng)域,,加大對工會經(jīng)濟(jì)活動運(yùn)行中各類風(fēng)險隱患的揭示力度,,加大對內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)的揭示力度,發(fā)揮經(jīng)審預(yù)警,、規(guī)范,、促進(jìn)作用。開展績效審計,,將績效內(nèi)容融入全部審計業(yè)務(wù)類型,,加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金的績效審計,,加強(qiáng)對單位、部門的整體績效審計,。堅持把研究型審計理念貫穿工會經(jīng)審工作始終,,圍繞“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線,加大對審計立項(xiàng),、審前調(diào)查,、審計實(shí)施、審計建議,、審計整改等方面的研究力度,。
(十二)推動審計工作向基層延伸,。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,,針對縣級以下工會普遍缺少專職專業(yè)經(jīng)審干部的實(shí)際,全總,、省級,、市級工會經(jīng)審會要堅持審計力量和資源向基層延伸,創(chuàng)新審計組織方式,,綜合運(yùn)用延伸審計,、聯(lián)合審計、交叉審計,、專項(xiàng)審計,、模板審計、集中送達(dá)審計,、大數(shù)據(jù)審計等方式,,打通基層審計“最后一公里”。結(jié)合工會經(jīng)審工作數(shù)智化建設(shè),,運(yùn)用數(shù)智化手段,,堅持非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場審計同頻共振,不斷擴(kuò)大對基層工會審計覆蓋面,。
?。ㄊ┙∪珜徲嬚拈L效機(jī)制。堅持揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一,,做實(shí)審計整改“下半篇文章”,。構(gòu)建審計整改責(zé)任體系,壓實(shí)被審計單位主體責(zé)任,、相關(guān)職能部門監(jiān)督管理責(zé)任和經(jīng)審會督促檢查責(zé)任,。被審計單位主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)。建立健全審計整改結(jié)果認(rèn)定機(jī)制,、審計整改清單制度并實(shí)行臺賬管理,。堅持日常跟蹤督促和專項(xiàng)審計整改“回頭看”相結(jié)合的方式開展審計整改督促檢查,,對重大問題盯住不放,、一追到底,。深化審計結(jié)果運(yùn)用,推動把審計結(jié)果及整改情況作為對相關(guān)單位,、部門績效考核的重要依據(jù),,作為考核、任免,、獎懲被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考,。建立健全經(jīng)審監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通協(xié)作機(jī)制,審計發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題線索等要按照干部管理權(quán)限依法依規(guī)移送或移交紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事等有關(guān)部門,。建立健全審計整改約談和責(zé)任追究機(jī)制,對存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)違法問題的單位和人員,,或者對問題拒不整改,、推諉整改、敷衍整改,、虛假整改的單位和人員,,有管理權(quán)限的黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察,、組織人事或有關(guān)部門要依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé),。
四、保障措施
?。ㄊ模┘涌焱七M(jìn)工會經(jīng)審工作數(shù)智化建設(shè),。順應(yīng)工會數(shù)智化建設(shè)新要求,堅持科技強(qiáng)審,,以信息化強(qiáng)資源,、以大數(shù)據(jù)提效率,加快推進(jìn)全國工會經(jīng)審工作數(shù)智化建設(shè),。堅持以工會經(jīng)審工作需求為導(dǎo)向,,力爭用三年時間構(gòu)建覆蓋縣以上工會和部分直管基層工會的全國工會經(jīng)審工作數(shù)智化平臺。全力建設(shè)審計綜合作業(yè)平臺,、經(jīng)審工作管理平臺等系統(tǒng)模塊,,實(shí)現(xiàn)審計項(xiàng)目全流程智能化管理,提高審查審計監(jiān)督質(zhì)量和效率,。積極構(gòu)建工會經(jīng)濟(jì)活動數(shù)據(jù)庫,,建立健全數(shù)據(jù)采集和定期報送機(jī)制,開展工會內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)常態(tài)化采集,,整合常用外部數(shù)據(jù)資源,,逐步實(shí)現(xiàn)對工會經(jīng)濟(jì)活動的全流程,、常態(tài)化、實(shí)時化跟蹤監(jiān)督,。創(chuàng)新數(shù)智化審計工作模式,,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等技術(shù),,提升“總體分析、系統(tǒng)研究,、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),、分散核查”的數(shù)智化審計水平。
?。ㄊ澹┥罨珖?jīng)審工作“一盤棋”,。強(qiáng)化審計項(xiàng)目統(tǒng)籌,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,、財務(wù)收支,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政策落實(shí)跟蹤審計等不同審計業(yè)務(wù)類型的統(tǒng)籌融合和相互銜接,,積極探索融合式,、嵌入式、“1+N”審計模式,,最大限度拓寬審計覆蓋面,。強(qiáng)化審計組織方式統(tǒng)籌,綜合運(yùn)用同級審,、上審下,、交叉審等審計組織方式,對涉及本地區(qū)本產(chǎn)業(yè)本系統(tǒng)全局的重大項(xiàng)目,,組織開展跨層級,、跨區(qū)域?qū)徲嫽蛘邔m?xiàng)審計,推動資源整合,、系統(tǒng)發(fā)力,、提質(zhì)提效。根據(jù)審計工作需要,,規(guī)范引入特邀審計員,、社會中介機(jī)構(gòu)參與工會審計工作,做好經(jīng)費(fèi)等相關(guān)保障,。規(guī)范外聘機(jī)構(gòu)人員參與工會審計工作管理,,事前加強(qiáng)教育培訓(xùn),事中加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和質(zhì)量控制,事后加強(qiáng)考核評價,,建立動態(tài)調(diào)整和考評退出機(jī)制,。
(十六)全面加強(qiáng)審計業(yè)務(wù)管理,。加強(qiáng)審計計劃管理,,實(shí)現(xiàn)年度計劃和五年規(guī)劃有機(jī)銜接。開展審前調(diào)查或試審,,科學(xué)制定審計實(shí)施方案,,明確審計目標(biāo),、確定審計重點(diǎn),、細(xì)化審計事項(xiàng)、責(zé)任分工到人,。加強(qiáng)審計實(shí)施管理,,強(qiáng)化現(xiàn)場進(jìn)度控制,規(guī)范審計行為,。加強(qiáng)全流程審計質(zhì)量管控,,嚴(yán)格落實(shí)分級質(zhì)量控制責(zé)任,建立健全審計業(yè)務(wù)會議制度,、全總本級審理會議制度,,切實(shí)防范審計風(fēng)險。抓好《中國工會審計條例》貫徹落實(shí),,做好相關(guān)制度立改廢釋,,完善工會經(jīng)審制度體系。制定覆蓋主要審計類型的實(shí)務(wù)指南,、法規(guī)向?qū)?,加?qiáng)對審計工作的實(shí)務(wù)指引。通過加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),、選樹優(yōu)秀審計項(xiàng)目等方式,,提升工會經(jīng)審工作質(zhì)效。及時總結(jié)工會經(jīng)審工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,廣泛宣傳推廣創(chuàng)新成果和優(yōu)秀典型案例,,提高影響力、傳播力,、公信力,。
(十七)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),。全面落實(shí)“以審計精神立身,、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”總要求,,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化工會經(jīng)審干部隊伍,。嚴(yán)格按照“三同時”原則加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè),,重視經(jīng)審辦機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備,把政治素質(zhì)好,、工作能力強(qiáng),、具有審計財會專業(yè)知識的優(yōu)秀干部選配到經(jīng)審組織中來,配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部隊伍,。加強(qiáng)經(jīng)審干部思想淬煉,、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,、專業(yè)訓(xùn)練,,落實(shí)經(jīng)審會主任任期培訓(xùn)制度和工會經(jīng)審干部培訓(xùn)規(guī)劃,通過以審代訓(xùn),、輪崗交流,、上掛下派、交叉互審等形式,,堅持在審計一線錘煉干部過硬本領(lǐng),,提高“能查、能說,、能寫”能力,。提升數(shù)智化審計能力,大力培養(yǎng)具有審計業(yè)務(wù)背景和數(shù)據(jù)分析能力的復(fù)合型人才,。全面從嚴(yán)管理工會經(jīng)審干部隊伍,,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,。
五,、組織實(shí)施
各級工會黨組織要落實(shí)《中國工會審計條例》規(guī)定,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)工會經(jīng)審工作機(jī)制,,加強(qiáng)對工會經(jīng)審工作重要事項(xiàng)的管理,。各級工會要為經(jīng)審會開展工作提供必要的人力、物力,、財力保障和工作條件,,自覺接受審查審計監(jiān)督,認(rèn)真做好審計查出問題整改工作,,建立健全審計整改長效機(jī)制,。
各級工會經(jīng)審會要根據(jù)本規(guī)劃要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,細(xì)化工作舉措,,落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任,抓好規(guī)劃實(shí)施,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,。全總經(jīng)審會要組織開展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和效果評估,,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
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