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2013-08-09 00:00:00 來源: 作者: 點(diǎn)擊數(shù):
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    (2013年6月21日鞍山市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過
     2013年8月2日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn))

  第一條? 為了加強(qiáng)和完善企業(yè)民主管理,,維護(hù)職工合法權(quán)益,,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例,。
  第二條? 本市行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的民主管理活動(dòng)適用本條例,。
  第三條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法通過職工(代表)大會(huì)、廠務(wù)公開、平等協(xié)商和集體合同,、職工董事和職工監(jiān)事等形式,,保障職工行使民主管理權(quán)利。
  第四條? 企業(yè)實(shí)行民主管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法,、平等,、有序、公開的原則,。
  企業(yè)法定代表人和其他管理人員應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,,支持職工依法開展民主管理活動(dòng),。
  職工應(yīng)當(dāng)尊重和支持企業(yè)法定代表人和其他管理人員依法行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán),依法參加企業(yè)民主管理活動(dòng),。
  第五條? 職工依法參與民主管理受法律保護(hù),,任何組織和個(gè)人不得壓制、妨礙,、阻撓和打擊報(bào)復(fù),。
  第六條? 市、縣(市)區(qū)人民政府及其人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門,,依照各自法定職責(zé),,對(duì)企業(yè)民主管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,。
  市,、縣(市)區(qū)總工會(huì)協(xié)助同級(jí)人民政府指導(dǎo)和幫助企業(yè)實(shí)行民主管理,并依法進(jìn)行監(jiān)督,。
  第七條? 職工人數(shù)一百人以下的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工大會(huì)制度,;一百人以上不足三百人的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度或者職工大會(huì)制度;三百人以上的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工代表大會(huì)制度,。
  在小型企業(yè)比較集中的區(qū)域或者行業(yè),,應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域或者行業(yè)職工(代表)大會(huì)制度。
企業(yè)所屬的分公司,、分廠以及其他分支機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)通過職工(代表)大會(huì)或者其他形式實(shí)行民主管理。?

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  第八條? 企業(yè)職工(代表)大會(huì)行使下列職權(quán):
 ?。ㄒ唬徸h,、通過集體合同草案和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工資調(diào)整機(jī)制,、女職工和未成年工權(quán)益保護(hù)等專項(xiàng)集體合同草案,;
 ?。ǘ┻x舉和罷免參加平等協(xié)商的職工方協(xié)商代表和職工董事、職工監(jiān)事,,選舉和罷免企業(yè)依法進(jìn)入破產(chǎn)程序的債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)中的職工代表,,聽取其履行職責(zé)情況報(bào)告,推薦勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,;
 ?。ㄈ┯懻撈髽I(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利,、職工培訓(xùn),、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)定額管理以及重大裁員,、企業(yè)破產(chǎn)職工清償?shù)戎苯由婕奥毠で猩砝娴囊?guī)章制度草案或者重大事項(xiàng),,提出意見和建議;
 ?。ㄋ模﹪@企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和職工生活福利等事項(xiàng),,征集處理職工代表提案,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理提出意見和建議,;
 ?。ㄎ澹┍O(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī),,實(shí)行廠務(wù)公開,,履行集體合同和勞動(dòng)合同,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,執(zhí)行職工(代表)大會(huì)決議和辦理職工(代表)大會(huì)提案的情況,;
  (六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。
  第九條? 國(guó)有、集體企業(yè)以及國(guó)有,、集體控股企業(yè)職工(代表)大會(huì)除行使第八條規(guī)定的職權(quán)外,,還行使下列職權(quán):
  (一)審議通過企業(yè)合并,、分立,、改制,、重組,、破產(chǎn)時(shí)職工裁減,、安置、分流方案以及職工福利基金使用方案等有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng),;
 ?。ǘ┞犎『蛯徸h企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況、財(cái)務(wù)預(yù)決算,、企業(yè)擔(dān)保,、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況,、重要規(guī)章制度的制定和重大技術(shù)改造方案等重大事項(xiàng)的報(bào)告,,提出意見和建議;
 ?。ㄈ┟裰髟u(píng)議和監(jiān)督企業(yè)的中高級(jí)管理人員及其廉潔從業(yè)情況,;
  (四)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。
  集體企業(yè)職工(代表)大會(huì)有權(quán)選舉和罷免企業(yè)的中高級(jí)管理人員,制定,、修改企業(yè)章程,,決定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重大問題。

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  第十條? 職工(代表)大會(huì)每屆任期三年至五年,,具體任期由職工(代表)大會(huì)決定,。
  企業(yè)工會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工(代表)大會(huì)的日常工作,。
  企業(yè)每年至少召開一次職工(代表)大會(huì),。職工(代表)大會(huì)應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的職工(職工代表)出席方可召開。會(huì)議的議題應(yīng)當(dāng)由企業(yè)工會(huì)在會(huì)議召開十五日前以書面形式送達(dá)職工代表,,并由職工代表向職工征求意見,。
  職工(代表)大會(huì)閉會(huì)期間遇有重大事項(xiàng),經(jīng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu),、企業(yè)工會(huì)或者三分之一以上職工代表提議,,應(yīng)當(dāng)召開職工(代表)大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。
  第十一條? 職工(代表)大會(huì)選舉和表決相關(guān)事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)獲得全體職工代表的過半數(shù)通過,,采用無記名投票的方式分項(xiàng)表決,表決的結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布,。
  職工(代表)大會(huì)的決議,、決定應(yīng)當(dāng)自通過之日起七日內(nèi),由企業(yè)工會(huì)向全體職工公布,,公布時(shí)限不得少于五日,。
  第十二條? 職工(代表)大會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)依法審議通過的決議,、決定及相關(guān)事項(xiàng),對(duì)企業(yè)和企業(yè)職工具有約束力,,非經(jīng)職工(代表)大會(huì)同意不得變更或者撤銷,;如需要變更或者撤銷,應(yīng)當(dāng)按照法定程序提請(qǐng)職工(代表)大會(huì)重新審議通過,。
  決議,、決定以及相關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)行和落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)向下一次職工(代表)大會(huì)報(bào)告。
  第十三條? 職工(代表)大會(huì)通過的決議,、決定不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定。
  依照法律,、法規(guī)和本條例規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)審議通過、決定的事項(xiàng)而未提交的,,企業(yè)就此事項(xiàng)作出的決定無效,。
  第十四條? 企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)將職工(代表)大會(huì)籌備方案報(bào)上一級(jí)工會(huì),上一級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到籌備方案之日起三日內(nèi)提出指導(dǎo)意見,。企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)自閉會(huì)后七日內(nèi),,將職工(代表)大會(huì)的決議、決定報(bào)上一級(jí)工會(huì)備案,。
  第十五條? 建立職工(代表)大會(huì)制度的企業(yè),,職工代表名額按照下列規(guī)定確定:
  職工人數(shù)為三百人以上不足一千五百人的,職工代表名額應(yīng)當(dāng)占職工總數(shù)的10%,;職工人數(shù)一千五百人以上的,,可以適當(dāng)縮小比例,但職工代表名額不得少于一百人,。

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  第十六條? 職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生,。選舉單位三分之二以上職工參加投票,選舉有效,;職工代表候選人獲得應(yīng)參加投票的職工過半數(shù)同意,,方為有效。
  職工代表的罷免方法和程序,,由職工(代表)大會(huì)確定,。
  第十七條? 職工代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性和群眾性,職工代表中基層崗位職工的比例,,不低于70%,;中層以上管理人員的職工代表比例,不超過20%,;有青年職工,、女職工,、進(jìn)城務(wù)工人員和勞務(wù)派遣職工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的上述人員的職工代表,。
  第十八條? 職工代表應(yīng)當(dāng)定期向職工通報(bào)參加職工(代表)大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,接受職工的評(píng)議和監(jiān)督,。
  第十九條? 職工代表因出席職工(代表)大會(huì)或者參加相關(guān)活動(dòng)而占用工作時(shí)間的,,按照正常出勤享受待遇。
  職工代表與企業(yè)依法解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的,,其代表資格終止,。代表出現(xiàn)缺額時(shí),依照規(guī)定補(bǔ)選,。
  第二十條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)行廠務(wù)公開制度,,制定廠務(wù)公開方案。企業(yè)法定代表人或者負(fù)責(zé)人為廠務(wù)公開的主要責(zé)任人,。
  企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)的廠務(wù)公開工作進(jìn)行民主監(jiān)督,。
  第二十一條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工公開下列事項(xiàng):
  (一)除商業(yè),、技術(shù)秘密以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)外的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基本情況,;
  (二)涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定以及職工獎(jiǎng)懲的情況和理由,;
 ?。ㄈ┘w合同和勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù),、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同的簽訂,、修訂、續(xù)訂,、履行情況,;
  (四)職工養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金的繳納情況,;
  (五)職工教育經(jīng)費(fèi)提取,、使用以及職工培訓(xùn)計(jì)劃和執(zhí)行情況,;
  (六)勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)情況,、安全事故發(fā)生情況和職工的職業(yè)病情況,;
 ?。ㄆ撸┢髽I(yè)裁員的方案和結(jié)果;
 ?。ò耍┰u(píng)選勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的條件,、名額和結(jié)果;
 ?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。

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  第二十二條? 國(guó)有,、集體企業(yè)以及國(guó)有,、集體控股企業(yè)除應(yīng)當(dāng)向職工公開第二十一條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)向職工公開下列事項(xiàng):
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,,投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案,企業(yè)改革,、改制方案,,兼并、破產(chǎn)方案,,除商業(yè)秘密外的重大技術(shù)改造方案等重大事項(xiàng),;
  (二)企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況,,財(cái)務(wù)預(yù)決算情況,,企業(yè)擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓情況,,大額資金使用,、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、大宗物資采購(gòu)供應(yīng),、產(chǎn)品銷售和盈虧情況,,承包租賃合同履行情況,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,,重要規(guī)章制度的制定情況等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要事項(xiàng),;
  (三)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的執(zhí)行情況,,職工裁員,、分流、安置方案,,勞動(dòng)合同的簽訂和履行情況,,職工招聘、職工提薪晉級(jí)與福利情況;
 ?。ㄋ模┟裰髟u(píng)議企業(yè)管理人員情況,,企業(yè)的中高級(jí)管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,,企業(yè)管理人員廉潔自律方面的情況,;
  (五)法律,、法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),。
  第二十三條? 廠務(wù)公開可以采取下列形式:
  (一)向職工(代表)大會(huì)通報(bào)或者報(bào)告,;
 ?。ǘ┫蚵毠ご?、職工董事,、職工監(jiān)事通報(bào);
 ?。ㄈ┱匍_企業(yè)情況發(fā)布會(huì),;
  (四)設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄或者采取其他形式通報(bào),。
  第二十四條? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)向職工(代表)大會(huì)通報(bào)廠務(wù)公開實(shí)施情況,。
  職工(代表)大會(huì)以及企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)依法實(shí)行廠務(wù)公開,對(duì)未按照規(guī)定實(shí)行廠務(wù)公開的,,督促企業(yè)及時(shí)公開,。
  第二十五條? 企業(yè)與企業(yè)職工一方應(yīng)當(dāng)建立平等協(xié)商制度。
  企業(yè)職工一方與企業(yè)通過平等協(xié)商,,可以就勞動(dòng)報(bào)酬,、工作時(shí)間、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。
  企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、女職工權(quán)益保護(hù),、工資調(diào)整機(jī)制等專項(xiàng)集體合同。
  第二十六條? 通過平等協(xié)商形成的集體合同草案,,經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過后,,訂立集體合同,并報(bào)送人力資源和社會(huì)保障行政部門備案,。

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  第二十七條? 依法建立職工董事,、職工監(jiān)事制度的企業(yè),職工董事代表職工參與企業(yè)決策,職工監(jiān)事代表職工參與企業(yè)監(jiān)督,。
  第二十八條? 職工董事,、職工監(jiān)事的選舉、變更,、罷免,,應(yīng)當(dāng)通過職工(代表)大會(huì)依照法律規(guī)定和法定程序進(jìn)行。
  職工董事,、職工監(jiān)事在任職期間,,除因法定情形或者勞動(dòng)合同約定外,公司不得與其解除勞動(dòng)合同或者作出不利于其履行職責(zé)的崗位變動(dòng),。
  第二十九條? 職工董事依法履行下列職責(zé):
 ?。ㄒ唬┰诙聲?huì)討論決定有關(guān)工資、獎(jiǎng)金,、福利,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn),、變更勞動(dòng)關(guān)系,、裁員等涉及職工切身利益的重大問題和事項(xiàng)時(shí),如實(shí)反映職工的合理要求,,代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益,;
  (二)在董事會(huì)研究確定公司高級(jí)管理人員的聘任,、解聘時(shí),,反映職工(代表)大會(huì)民主評(píng)議公司管理人員的情況;
 ?。ㄈ┝邢c其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會(huì)議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要會(huì)議,;
  (四)向工會(huì)組織,、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)反映有關(guān)情況,;
  (五)法律,、法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他職責(zé),。
  第三十條? 職工監(jiān)事依法履行下列職責(zé):
  (一)參與檢查公司對(duì)涉及職工切身利益的法律,、法規(guī)和公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,;
  (二)定期監(jiān)督檢查公司對(duì)職工各項(xiàng)保險(xiǎn)基金,、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的提取繳納情況和職工工資,、福利、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn),、社會(huì)保險(xiǎn)等制度的執(zhí)行情況,;
  (三)列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會(huì)議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重要會(huì)議,;
 ?。ㄋ模┫蛏霞?jí)工會(huì)、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)反映有關(guān)情況,;
 ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)和公司章程規(guī)定的其他職責(zé),。

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  第三十一條? 職工,、職工代表、職工董事,、職工監(jiān)事因參與民主管理活動(dòng)合法權(quán)益遭受侵犯時(shí),,可以提請(qǐng)企業(yè)工會(huì)與企業(yè)法定代表人和其他管理人員協(xié)商解決。協(xié)商不成的,,提請(qǐng)上一級(jí)總工會(huì)會(huì)同同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門,、企業(yè)方面代表協(xié)調(diào)解決,。
  第三十二條? 市,、縣(市)區(qū)人民政府、企業(yè)行政主管部門和總工會(huì),,在評(píng)選勞動(dòng)模范,、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和先進(jìn)企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)實(shí)行民主管理情況作為評(píng)選依據(jù),。
  第三十三條? 企業(yè)及其法定代表人和其他管理人員違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,縣級(jí)以上人民政府以及人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,,責(zé)令其限期改正:
 ?。ㄒ唬┚懿唤⒒蛘邔?shí)行民主管理制度的;
 ?。ǘ┎话凑找?guī)定召開職工(代表)大會(huì)或者實(shí)行廠務(wù)公開的,;
  (三)應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會(huì)審議,、通過,、決定、選舉的事項(xiàng)而不提交的,;
 ?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行職工(代表)大會(huì)決議、決定的;
 ?。ㄎ澹┚芙^職工董事,、職工監(jiān)事依法參加董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),,或者以其他方式妨礙職工董事,、職工監(jiān)事行使職權(quán)的;
 ?。┐驌魣?bào)復(fù)職工代表,、職工董事、職工監(jiān)事的,?!?strong> 
  第三十四條? 企業(yè)違反法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,,解除依法行使職權(quán)的職工代表,、職工董事、職工監(jiān)事和工會(huì)工作人員勞動(dòng)合同的,,由縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,;造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。
  第三十五條? 政府有關(guān)部門工作人員在對(duì)企業(yè)民主管理工作實(shí)施監(jiān)督中濫用職權(quán),、失職瀆職、徇私舞弊的,,由同級(jí)人民政府或者有關(guān)部門依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
  第三十六條? 工會(huì)工作人員違反本條例規(guī)定,,妨礙職工依法行使民主管理權(quán)利,使職工合法權(quán)益遭受損害的,,由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)依法給予處分,;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
  第三十七條? 建立職工(代表)大會(huì)制度的事業(yè)單位參照本條例執(zhí)行,。
  第三十八條? 本條例自2013年10月1日起施行,。