??省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)黨組書記

主席楊忠林同志在省總工會(huì)十一屆八次

全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告

(2020年1月3日)

　　2020年1月3日，省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)黨組書記、主席楊忠林同志在省總工會(huì)十一屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好貫徹落實(shí)。

　　?

　　各位委員、同志們：

　　我代表省總工會(huì)第十一屆常委會(huì)向全委會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全總有關(guān)部署要求，總結(jié)2019年工會(huì)工作，部署2020年工作任務(wù)。

　　一、2019年主要工作

　　過去一年，在省委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，全省工會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為主線，突出主責(zé)主業(yè)，深化改革創(chuàng)新，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，深入落實(shí)《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾工作的實(shí)施意見》，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。省總先后2次在全省主題教育有關(guān)會(huì)議、3次在全國工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述、維權(quán)維穩(wěn)、促進(jìn)就業(yè)等有關(guān)會(huì)議上作了重點(diǎn)交流發(fā)言。

　　?（一）堅(jiān)持正確政治方向，職工思想政治引領(lǐng)持續(xù)加強(qiáng)。深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝。省總黨組中心組集體學(xué)習(xí)22次，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以及省委和全總重要會(huì)議和文件精神；重新編印《習(xí)近平關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作論述摘編》，作為省總機(jī)關(guān)干部必學(xué)書目；舉辦全省工會(huì)干部培訓(xùn)班31期、培訓(xùn)3744人次，引導(dǎo)廣大工會(huì)干部提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。省總在全國工會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述研討會(huì)上作工作交流。職工思想政治工作針對(duì)性實(shí)效性不斷增強(qiáng)。完善和落實(shí)省總黨組意識(shí)形態(tài)工作分析研判、輿情管理等制度，制定加強(qiáng)工會(huì)新聞宣傳具體措施，突出了工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體宣傳的政治性群眾性；各級(jí)工會(huì)采取宣講團(tuán)和職工文化小分隊(duì)等形式，深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組織近千場、受眾20多萬人次；舉辦“我和我的祖國”全省職工演講書畫、全健排舞、籃球、大合唱等9項(xiàng)比賽，參與職工30萬人次；向“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)推送作品200多件，《中國工人·國家工業(yè)化的全息影像》獲中宣部慶祝中華人民共和國成立70周年重大選題資助項(xiàng)目，為慶祝新中國成立70周年?duì)I造濃厚氛圍。

　　（二）緊扣全省中心工作，服務(wù)遼寧振興發(fā)展成效明顯。有力有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。按照省委要求，省總履行牽頭抓總責(zé)任，兩次召開全省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作協(xié)調(diào)小組會(huì)議，組織制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代遼寧產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作的實(shí)施意見》，建立省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。廣泛開展勞動(dòng)和技能競賽。針對(duì)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)際，以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，舉辦涵蓋28個(gè)系列、60個(gè)工種的全省職工技能大賽，預(yù)決賽參與職工7.7萬人，帶動(dòng)近百萬職工學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn)，中俄東線天然氣管道等重點(diǎn)工程項(xiàng)目大賽受到省委省政府和全總有關(guān)部門好評(píng)；舉辦勞動(dòng)禮贊—慶“五一”表彰盛典，被省委列為慶祝中華人民共和國成立70周年重點(diǎn)活動(dòng)；開展勞模工匠進(jìn)校園活動(dòng)，組織33場、受眾1.4萬人次；與遼臺(tái)、遼報(bào)等主流媒體合辦特色欄目，在省以上媒體報(bào)道220多篇，宣傳勞模工匠典型50多名。突出抓好職工職業(yè)技能提升。省總建立6000萬專項(xiàng)資金，建設(shè)34個(gè)省級(jí)職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地，組織送技能進(jìn)企業(yè)、“訂單式”培訓(xùn)23場、5500人次，深入開展“五小”活動(dòng)，有效地推動(dòng)了企業(yè)開展職工全員免費(fèi)培訓(xùn)；深化勞模（職工）創(chuàng)新工作室創(chuàng)建活動(dòng)，新命名省級(jí)勞模（職工）創(chuàng)新工作室130個(gè)，并分別給予10萬元資金補(bǔ)助。認(rèn)真落實(shí)省總支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展《十項(xiàng)措施》。加大工會(huì)資源傾斜力度，對(duì)符合條件的119家民營企業(yè)補(bǔ)助工會(huì)經(jīng)費(fèi)2156萬元，全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)評(píng)選中非公企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人比例分別由37.7%、48.8%提高到50%。

　　（三）堅(jiān)持職工需求導(dǎo)向，維權(quán)服務(wù)精準(zhǔn)性實(shí)效性不斷提升。突出重點(diǎn)群體做實(shí)維權(quán)工作。圍繞廠辦大集體、僵尸企業(yè)、去產(chǎn)能企業(yè)下崗待崗職工、農(nóng)民工和退役軍人職工，突出促進(jìn)就業(yè)服務(wù)，省總建立2000萬元專項(xiàng)資金，持續(xù)深化“五個(gè)一批”促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)措施，全省縣以上工會(huì)組織各類培訓(xùn)543期、培訓(xùn)2.03萬人次，舉辦招聘會(huì)504場、提供就業(yè)崗位50萬個(gè)，實(shí)名制安置就業(yè)13360人。省總在全國工會(huì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)現(xiàn)場會(huì)上作工作交流。突出城市困難職工解困脫困做實(shí)幫扶工作。下?lián)?/span>3071.49萬元中央財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金、950.55萬元省總配套幫扶資金，對(duì)在檔困難職工幫扶救助8897戶次，其中生活救助5990戶次、子女助學(xué)1461戶次、醫(yī)療救助1446戶次；深入開展送溫暖活動(dòng)，全省工會(huì)“兩節(jié)”期間籌集款物1.1億元，慰問一線職工23萬人次；省總安排1.514億元資金，走訪慰問職工35.58萬人，企業(yè)2898家；安排1.7億元資金，組織女職工“兩癌”免費(fèi)篩查25.8萬人，推動(dòng)企事業(yè)單位自行組織篩查92.3萬人。突出職工需求導(dǎo)向做實(shí)服務(wù)工作。深入落實(shí)《省總工會(huì)關(guān)于規(guī)范職工集體福利支出管理的意見》，加大職工集體福利保障工作力度；強(qiáng)化服務(wù)職工功能，抓好遼寧職工服務(wù)有限公司和省總服務(wù)中心建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)縣區(qū)綜合性職工服務(wù)陣地建設(shè)，安排2.33億元專項(xiàng)資金，先期抓好三批24個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。突出做好維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)職工思想變化情況和下崗失業(yè)、降薪欠薪、欠繳保險(xiǎn)等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，規(guī)范工會(huì)信訪工作，暢通職工訴求渠道，及時(shí)化解矛盾隱患。省總3次向省委省政府報(bào)告工會(huì)信訪工作、推動(dòng)解決農(nóng)民工欠薪案件等有關(guān)情況；妥善處理9起拖欠農(nóng)民工工資問題，為437名農(nóng)民工追償工資912.57萬元；省市兩級(jí)工會(huì)接待職工來信來訪1191案次、2869人次。省總在全國工會(huì)維權(quán)維穩(wěn)工作會(huì)上作工作交流。

　　（四）深化工會(huì)改革創(chuàng)新，政治性、先進(jìn)性、群眾性進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)。圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，省總建立完善省勞模等先進(jìn)典型評(píng)選管理辦法、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街等基層工會(huì)建設(shè)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持企業(yè)工會(huì)服務(wù)職工等40余項(xiàng)制度措施，推動(dòng)工會(huì)資源下沉，爭取中央財(cái)政和全總補(bǔ)助資金2億元，省總工會(huì)經(jīng)費(fèi)70%以上用于了服務(wù)基層、企業(yè)和職工。優(yōu)化省總機(jī)關(guān)部門職能。把原屬權(quán)益保障部工會(huì)法律工作職能劃歸社會(huì)聯(lián)絡(luò)部，整合組建省總法律與社會(huì)聯(lián)絡(luò)部；轉(zhuǎn)變省總產(chǎn)聯(lián)辦工作職能，組建省工交農(nóng)建服工會(huì)，履行省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)職責(zé)。理順部分高校工會(huì)組織隸屬關(guān)系。按照省委要求，省總對(duì)78所省部屬高校和獨(dú)立設(shè)置民辦高校的工會(huì)組織進(jìn)行直接管理，更好地發(fā)揮“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”作用。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。跟進(jìn)國資國企深化改革，推動(dòng)省屬26家企業(yè)集團(tuán)建立完善工會(huì)組織；以百人以上企業(yè)建會(huì)和“八大群體”入會(huì)為重點(diǎn)，召開全省持續(xù)推進(jìn)建會(huì)入會(huì)工作會(huì)議，開展建會(huì)入會(huì)專項(xiàng)工作，組織建會(huì)入會(huì)對(duì)象全面排查，強(qiáng)化工會(huì)會(huì)員實(shí)名制管理，工會(huì)組織有效覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，會(huì)員實(shí)名制信息采集780萬人，新建會(huì)企業(yè)1883家，新吸納會(huì)員19.5萬人；省直機(jī)關(guān)工會(huì)工委所屬98家基層工會(huì)中56家工會(huì)主席由班子成員擔(dān)任；規(guī)范“職工之家”評(píng)選活動(dòng)，做實(shí)“職工之家”品牌。加快網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)步伐。省總安排2300萬元專項(xiàng)資金，完成全省工會(huì)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，以及基層工會(huì)組織和會(huì)員信息管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)并投入使用，全省工會(huì)網(wǎng)上工作水平進(jìn)一步提高；在全總開展的“網(wǎng)聚職工正能量、爭做中國好網(wǎng)民”主題活動(dòng)中有16個(gè)參賽作品獲獎(jiǎng)。

　　（五）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)有力推進(jìn)。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任。制定省總黨組貫徹落實(shí)《省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見>實(shí)施方案的具體措施》，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；堅(jiān)持和完善省總向省委報(bào)告工作制度，省委常委會(huì)4次聽取省總工作匯報(bào)，省總11次以書面形式報(bào)告工會(huì)重要工作情況，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省委決策部署。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級(jí)工會(huì)黨組織牢牢把握總要求和目標(biāo)任務(wù)，一體推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)措施和專項(xiàng)整治，上下聯(lián)動(dòng)開展“全省建會(huì)入會(huì)”“困難群體救助”兩個(gè)突出問題專項(xiàng)整治；省總黨組形成9篇針對(duì)性調(diào)研報(bào)告和21項(xiàng)制度機(jī)制性成果，為基層和職工辦實(shí)事33件，接受了中央第七指導(dǎo)組的檢查，先后在全省主題教育調(diào)研成果、檢視問題交流會(huì)和省直單位主題教育調(diào)度會(huì)上作了工作交流。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。召開全省工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神；加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)文化宮、療養(yǎng)院清理整改；加大力度、基本解決省總機(jī)關(guān)及直屬單位96個(gè)歷史遺留問題；堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，省總會(huì)議、發(fā)文比去年分別減少28.6%和41%，把各項(xiàng)督查檢查考核歸并為1項(xiàng)，為基層減輕負(fù)擔(dān)；健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、包扶企業(yè)等制度，省總機(jī)關(guān)中層以上干部與凌海市21家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，企業(yè)提出涉及工會(huì)的9個(gè)問題全部得到解決；抓緊抓實(shí)駐村扶貧工作，省總拿出56萬元資金扶持鄉(xiāng)村振興5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；持續(xù)抓好清原縣三勝堡村對(duì)口幫扶項(xiàng)目，完成21戶貧困戶脫貧任務(wù)；對(duì)各市總（省產(chǎn)業(yè)）工會(huì)黨建和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面考核，促進(jìn)了工作有效落實(shí)。

　　統(tǒng)籌做好其他工作。接待日中勞動(dòng)者交流協(xié)會(huì)、臺(tái)灣中華兩岸勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展協(xié)會(huì)等訪問團(tuán)，以及吉林、西藏等有關(guān)工會(huì)考察團(tuán)，促進(jìn)了相互間的交流與合作。

　　在總結(jié)成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到面臨不少困難和挑戰(zhàn)：主要是職工實(shí)際需求日益多樣化、差異化，職工思想政治工作、工會(huì)維權(quán)服務(wù)等還需持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)；新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工會(huì)建會(huì)入會(huì)還存在空白點(diǎn)，基層工會(huì)組織建設(shè)還需持續(xù)鞏固和發(fā)展；工會(huì)干部隊(duì)伍的思想觀念、工作作風(fēng)、創(chuàng)新能力等還需持續(xù)改進(jìn)和提高，等等。對(duì)此要高度重視，下大力氣加以解決。

　　二、2020年重點(diǎn)工作安排

　　2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，遼寧工會(huì)要召開十二大。面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求，按照省委和全總的總體部署，全會(huì)工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，持續(xù)鞏固和深化服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾工作成果，全力抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，全面推進(jìn)新時(shí)代遼寧工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）全力抓好職工思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝工會(huì)干部、引導(dǎo)廣大職工。持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興的重要講話和指示批示精神，習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，不斷提高開展政治動(dòng)員、政治引領(lǐng)、政治教育工作的能力水平，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于工會(huì)工作的全過程各方面。加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代遼寧產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作的實(shí)施意見》和《全省工會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作三年工作方案》，創(chuàng)新工作方式載體，不斷增強(qiáng)吸引力凝聚力；深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，深入宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神，特別是中央和省委關(guān)于深化改革的決策部署，引導(dǎo)廣大職工自覺捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度，自覺擁護(hù)改革、支持改革和投身改革。牢牢把握輿論引導(dǎo)的政治性群眾性，嚴(yán)格工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)《省總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)新聞宣傳工作的意見》，充分發(fā)揮《當(dāng)代工人》、《遼寧職工報(bào)》、工會(huì)網(wǎng)站、工人文化宮等宣傳文化陣地作用；加強(qiáng)網(wǎng)上思想政治引領(lǐng)，完善工會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制，深化“網(wǎng)聚職工正能量、爭做中國好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，助力打造網(wǎng)上清朗空間。

　　（二）全力抓好勞動(dòng)競賽活動(dòng)。堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣全省振興發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，突出重大項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，廣泛深入持久開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工立足崗位、建功立業(yè)。堅(jiān)持以職工為主角，深化以“五小”活動(dòng)為主要載體的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，組織全省“五小”優(yōu)秀創(chuàng)新成果評(píng)選，舉辦“五小”優(yōu)秀創(chuàng)新成果展覽會(huì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)的積極性主動(dòng)性；深化“安康杯”競賽活動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理和安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。制定實(shí)施《省總工會(huì)關(guān)于在完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制中充分發(fā)揮勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)等先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用的工作方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)模范的培育、選樹和評(píng)選表彰，做好全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選推薦工作，全面落實(shí)勞模的各項(xiàng)待遇；繼續(xù)與省主流媒體聯(lián)辦特色欄目，持續(xù)開展勞模工匠進(jìn)校園活動(dòng)，廣泛宣傳勞模工匠先進(jìn)典型事跡，讓勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)。

　　（三）全力抓好職工職業(yè)技能提升。堅(jiān)持把提升職工技能素質(zhì)放在人才強(qiáng)省大局中來認(rèn)識(shí)推進(jìn)。深入落實(shí)《全省工會(huì)職工職業(yè)技能提升三年工作方案》，適應(yīng)職工和企業(yè)發(fā)展需要，鞏固和拓展各項(xiàng)措施，強(qiáng)化高端技能人才培養(yǎng)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施職工全員免費(fèi)培訓(xùn)，努力為廣大職工成長成才搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支撐性產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合省人社廳等部門舉辦全省職工創(chuàng)新成果、高校科技成果轉(zhuǎn)化、第二屆“匠心杯”餐飲、安全生產(chǎn)、車工、機(jī)關(guān)職工技能等6項(xiàng)示范性引領(lǐng)性大賽，推動(dòng)各級(jí)工會(huì)結(jié)合不同企（行）業(yè)實(shí)際，廣泛開展職工職業(yè)技能競賽活動(dòng)，推動(dòng)形成培訓(xùn)、競賽、晉級(jí)一體化機(jī)制。以推動(dòng)職工創(chuàng)新為重點(diǎn)，加大創(chuàng)新工作室扶持力度，新命名省級(jí)職工創(chuàng)新工作室200家、勞模創(chuàng)新工作室50家，落實(shí)10萬元一次性補(bǔ)助資金；評(píng)選推廣創(chuàng)新工作室優(yōu)秀創(chuàng)新項(xiàng)目，進(jìn)一步提高職工創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率、貢獻(xiàn)率。注重質(zhì)量、強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，省總建好用好50家省級(jí)職工技能培訓(xùn)基地，對(duì)去年建成的34家作用發(fā)揮情況進(jìn)行綜合評(píng)估，新建16家并落實(shí)30萬元一次性補(bǔ)助資金；各市總（省產(chǎn)業(yè)）工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)本級(jí)職工技能培訓(xùn)基地并發(fā)揮好作用。堅(jiān)持職工不出廠不離崗原則，繼續(xù)開展送技能進(jìn)企業(yè)、“訂單式”培訓(xùn)等活動(dòng)，省總工會(huì)全年直接組織10次以上，推動(dòng)企業(yè)履行技能人才培養(yǎng)主體責(zé)任。

　　（四）全力抓好職工合法權(quán)益維護(hù)。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。制定實(shí)施《省總工會(huì)關(guān)于健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度的工作方案》，探索企業(yè)職工參與民主管理的有效形式，切實(shí)保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；加強(qiáng)源頭參與，推動(dòng)《遼寧省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》立法；健全政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，做實(shí)省、市、縣三級(jí)地方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效；深化農(nóng)民工維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮省總農(nóng)民工維權(quán)專項(xiàng)資金作用，協(xié)助配合政府有關(guān)部門解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。制定實(shí)施《省總工會(huì)關(guān)于工會(huì)組織參與基層社會(huì)治理的工作方案》，加強(qiáng)職工法治宣傳教育，開展“送法進(jìn)企業(yè)”“遵法守法攜手筑夢”等活動(dòng)；加強(qiáng)職工家庭家教家風(fēng)建設(shè)，以家庭和睦促進(jìn)社會(huì)和諧；加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配和職工訴求監(jiān)測，不斷增強(qiáng)參與調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)見性和實(shí)效性；以引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)職工群眾為價(jià)值取向，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)系合作；完善和落實(shí)工會(huì)信訪工作制度規(guī)定，認(rèn)真受理職工的來信來訪，特別是群體訪合理訴求，做好思想引導(dǎo)工作，加大跟蹤督辦力度，切實(shí)把矛盾化解在基層和初始階段，推動(dòng)構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。

　　（五）全力抓好工會(huì)精準(zhǔn)幫扶服務(wù)。堅(jiān)持以職工為中心的鮮明工作導(dǎo)向，緊緊抓住困難群體幫扶這個(gè)重要著力點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)、困難群體救助、女職工關(guān)愛、集體福利保障等《三年工作方案》和工作措施深入落實(shí)，不斷滿足廣大職工美好生活需要。把促進(jìn)就業(yè)放在重中之重，以廠辦大集體、僵尸企業(yè)、去產(chǎn)能企業(yè)下崗待崗職工和農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人職工等群體為重點(diǎn)，持續(xù)深化“五個(gè)一批”措施，舉辦下崗職工、大學(xué)生、退役軍人職工等專場招聘活動(dòng)，深入推進(jìn)實(shí)名制就業(yè)服務(wù)工作，協(xié)助政府部門貫徹落實(shí)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。打好城市困難職工解困脫困收官戰(zhàn)，精準(zhǔn)實(shí)施生活救助、子女助學(xué)和醫(yī)療救助等項(xiàng)目幫扶，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫；組織城市困難職工解困脫困工作成效第三方評(píng)估，高質(zhì)量完成解困脫困任務(wù)，確保2020年現(xiàn)有4245名建檔困難職工全部實(shí)現(xiàn)解困脫困；繼續(xù)加大送溫暖資金投入，擴(kuò)大工作覆蓋面，以四季恒溫的方式開展服務(wù)，推進(jìn)送溫暖常態(tài)化、經(jīng)常化、日常化。加強(qiáng)女職工關(guān)愛工作，加大女職工“兩癌”免費(fèi)篩查力度，對(duì)首次確診的繼續(xù)給予慰問金；選樹100家省級(jí)女職工關(guān)愛室，10家省級(jí)職工子女托管班，并給予一定資金補(bǔ)助。持續(xù)推動(dòng)職工集體福利保障政策落實(shí)，加強(qiáng)福利政策宣講，改進(jìn)福利發(fā)放形式，進(jìn)一步擴(kuò)大職工的滿意度和受益面。

　　（六）全力抓好職工文化建設(shè)。堅(jiān)持把豐富職工精神文化生活作為工會(huì)組織凝聚人心、匯聚力量的重要工作，以引導(dǎo)職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，深化“中國夢·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，大力培育健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化。組織開展“遼寧最美職工、最美職工團(tuán)隊(duì)”評(píng)選活動(dòng)，大力發(fā)掘宣傳最基層、最感人、最認(rèn)同的身邊職工典型，深化以職業(yè)道德為重點(diǎn)的“四德”建設(shè)。深化“培育好家風(fēng)—女職工在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)家庭家教家風(fēng)教育進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮女職工在培育良好家文化的獨(dú)特作用。突出在職職工和大眾化，廣泛開展“我愛閱讀·筑夢遼寧”全省職工讀書、“迎小康·健康行”全省職工健身等文化體育活動(dòng)，辦好全省職工第二屆籃球比賽、第三屆合唱比賽，深化送文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，建設(shè)100家開放型省級(jí)職工書屋示范點(diǎn)，充分發(fā)揮職工文化活動(dòng)微信群作用，推動(dòng)基層工會(huì)完善各種職工興趣協(xié)會(huì)和小組，不斷滿足廣大職工多樣化精神文化需求。

　　（七）全力抓好基層工會(huì)組織建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層理念，做到哪里有職工、哪里就要有工會(huì)組織，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織和工會(huì)工作有效覆蓋面。全力推進(jìn)建會(huì)入會(huì)工作，探索創(chuàng)新工會(huì)組建模式和職工入會(huì)方式，深入推進(jìn)工會(huì)會(huì)員實(shí)名制管理，確保到今年底，全省貨車司機(jī)等“八大群體”入會(huì)率達(dá)到70%，農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工入會(huì)率達(dá)到80%，25人以下小微企業(yè)建會(huì)率達(dá)到85%，未建會(huì)企業(yè)建會(huì)率達(dá)到93%。加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，全省培育打造500家各類型基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全省基層工會(huì)組織均衡發(fā)展，充分發(fā)揮基層工會(huì)組織服務(wù)和團(tuán)結(jié)職工的重要作用。深入落實(shí)《全省工會(huì)干部素質(zhì)能力提升三年工作方案》，以縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會(huì)主席以上干部為重點(diǎn)，突出創(chuàng)新理論、黨的十九屆四中全會(huì)精神、全會(huì)重點(diǎn)工作等內(nèi)容，省總工會(huì)舉辦9期示范培訓(xùn)班；各級(jí)工會(huì)要著眼補(bǔ)齊能力短板，分級(jí)分類搞好工會(huì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大工會(huì)干部推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、做好群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)。

　　（八）全力抓好改革創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革與深化工會(huì)改革一體推進(jìn)。認(rèn)真履行全省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革牽頭責(zé)任，召開全省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革暨加強(qiáng)和改進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作交流推進(jìn)會(huì)，完善和落實(shí)計(jì)劃臺(tái)賬、聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送等制度，形成齊抓共推改革的整體合力，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。制定實(shí)施《省總工會(huì)關(guān)于深化工會(huì)改革創(chuàng)新增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性的工作方案》，著力構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫；深化拓展制度機(jī)制建設(shè)成果，對(duì)已建立完善的加強(qiáng)和改進(jìn)新聞宣傳、勞模等先進(jìn)典型推薦評(píng)選、困難群體幫扶救助、工會(huì)經(jīng)費(fèi)服務(wù)基層服務(wù)職工等制度機(jī)制，要深入抓好落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力；注重用制度鞏固改革成果、補(bǔ)短板，及時(shí)把經(jīng)過實(shí)踐證明有效的做法上升為制度機(jī)制；健全完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)體制機(jī)制，做好省工交農(nóng)建服工會(huì)組建工作，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，理順工作關(guān)系，強(qiáng)化對(duì)全省工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等系統(tǒng)企業(yè)工會(huì)的指導(dǎo)服務(wù)；規(guī)范省部屬高校和獨(dú)立設(shè)置民辦高校工會(huì)工作，建立完善省總工會(huì)與各市工會(huì)聯(lián)動(dòng)、高校工會(huì)之間交流合作等工作機(jī)制，強(qiáng)化政策支持保障，更好地發(fā)揮高校工會(huì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)廣大教職工的重要作用；深化工會(huì)系統(tǒng)事業(yè)單位改革，進(jìn)一步明確職能定位，規(guī)范管理運(yùn)行，提高服務(wù)效能。遼寧職工服務(wù)有限公司和省總服務(wù)中心要主動(dòng)承接省總部門職能，發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢，更好服務(wù)全會(huì)工作服務(wù)職工群眾；健全完善橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與人社、國資、退役軍人事務(wù)等部門，以及共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的協(xié)作配合，推動(dòng)信息共用、資源共享、工作互促；健全以職工滿意度為導(dǎo)向的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持以職工為中心，著力滿足職工群眾實(shí)際需要，切實(shí)解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，強(qiáng)化改革督查和跟蹤問效，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感和認(rèn)可度。

　　（九）全力抓好服務(wù)保障。堅(jiān)持把更多的工會(huì)資源下沉基層一線。深入落實(shí)《省總工會(huì)關(guān)于做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持企業(yè)工會(huì)服務(wù)職工的意見》，加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實(shí)施源頭管控，省總工會(huì)全年經(jīng)費(fèi)支出總額的75%以上用于服務(wù)基層、企業(yè)和職工項(xiàng)目。打造職工綜合服務(wù)平臺(tái)，本著主動(dòng)自愿、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，扎實(shí)抓好縣區(qū)綜合性職工服務(wù)陣地建設(shè)，完善和落實(shí)支持政策；繼續(xù)推動(dòng)全省工人文化宮、職工療養(yǎng)院清理整改，同步推進(jìn)功能性恢復(fù)工作；與省有關(guān)銀行聯(lián)合建立電子會(huì)員卡，搭建全省工會(huì)資源共享，集職工培訓(xùn)、就業(yè)、購物、心理咨詢、法律服務(wù)等為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)省總支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展《十項(xiàng)措施》，繼續(xù)支持民營企業(yè)工會(huì)工作，在工會(huì)評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰、職工技能提升、困難職工幫扶、文化陣地建設(shè)等方面給予政策支持和保障。強(qiáng)化網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)，制定全省網(wǎng)上工會(huì)開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)省總工會(huì)大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)全省工會(huì)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息資源共用共享；完善“遼寧工會(huì)”APP功能，為工會(huì)干部和職工提供更多的網(wǎng)上服務(wù)，不斷提升運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)職工能力水平。

　　（十）全力抓好工會(huì)系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，提高政治站位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿于工會(huì)工作的全過程各方面。毫不動(dòng)搖推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，召開全省工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)勞模、五一獎(jiǎng)等評(píng)選工作的監(jiān)管，嚴(yán)格評(píng)選紀(jì)律，確保公開公正；加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)格專項(xiàng)資金專款專用，提高資金使用效益、效率、效果；嚴(yán)格控制行政支出，壓減一般性支出，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)；嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審查審計(jì)監(jiān)督，落實(shí)省總《審計(jì)整改工作暫行辦法》，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，確保資金資產(chǎn)運(yùn)行安全。持續(xù)推進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善工會(huì)干部培育、選拔、管理、使用制度，鮮明選人用人的正確導(dǎo)向；全省各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省總領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，帶頭嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮示范表率作用，推動(dòng)廣大工會(huì)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化大局意識(shí)，敢于打破慣例，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，更好地在服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾中體現(xiàn)工會(huì)組織的價(jià)值和作為。馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)，完善和落實(shí)聯(lián)系企業(yè)、服務(wù)職工等制度，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代遼寧工會(huì)工作實(shí)踐中新情況新問題的調(diào)查研究，從解決職工群眾所思所盼的實(shí)際問題出發(fā)，廣泛聽取基層呼聲、意見和建議，深入研究破解問題的措施辦法，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊寐毠と罕姽ぷ鳎龅铰毠び兴簟⒐?huì)有所應(yīng)；扎實(shí)做好工會(huì)系統(tǒng)定點(diǎn)扶貧和駐鄉(xiāng)村幫扶工作，全力助推定點(diǎn)扶貧縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)持和完善抓落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持督考合一，細(xì)化工作任務(wù)、明確責(zé)任分工，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)、有目標(biāo)、有時(shí)限、有標(biāo)準(zhǔn)、求實(shí)效，讓廣大職工真正感受到工會(huì)是職工之家，工會(huì)干部是最可信賴的娘家人、貼心人。

　　各位委員、同志們，今年四季度召開遼寧工會(huì)第十二次代表大會(huì)。這次大會(huì)是在遼寧全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃收官之年和謀劃制定“十四五”規(guī)劃開啟之年召開的一次十分重要的會(huì)議，是全省廣大職工和工會(huì)干部政治生活中的一件大事。我們要在省委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好各項(xiàng)籌備工作，起草好大會(huì)報(bào)告，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、身份關(guān)，做好代表推薦選舉工作，把工會(huì)十二大開成一次團(tuán)結(jié)、鼓勁、奮進(jìn)的大會(huì)。

　　各位委員、同志們，新時(shí)代要有新?lián)?dāng)，新使命要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記黨的重托，不負(fù)職工期待，大力弘揚(yáng)新時(shí)代遼寧精神，聚力服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，不忘初心、牢記使命，全面推進(jìn)新時(shí)代遼寧工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工為決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興全方位振興做出新的更大貢獻(xiàn)！