省人大常委會副主任,、省總工會黨組書記
主席楊忠林在省總工會十一屆七次
全委(擴大)會議上的
工作報告
(2019年1月21日)
2019年1月21日,省人大常委會副主任,、省總工會黨組書記,、主席楊忠林在遼寧省總工會十一屆七次全委(擴大)會議上作了工作報告。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真學習領會,,做好貫徹落實。
各位委員,,同志們:
我代表省總工會第十一屆常委會向大會作報告,,請予審議。
這次會議的主要任務是,,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,學習貫徹中國工會十七大精神和全總有關部署要求,總結(jié)2018年工會工作,,部署2019年工作任務。
一,、2018年工會工作
2018年,,是全省工會聚焦服務振興發(fā)展服務職工群眾主責主業(yè),積極進取,、奮發(fā)有為的重要一年,。省委兩次聽取工會工作匯報,以省委辦文件印發(fā)《省總工會關于進一步加強服務振興發(fā)展服務職工群眾工作的實施意見》,,為工會工作創(chuàng)新發(fā)展提供了更加有力的支持,。一年來,在省委和全總的領導下,,各級工會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,,全面落實新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”,聚焦拉長補齊“四個短板”,、扎實做好“六項重點工作”,,著力在增強服務振興發(fā)展服務職工群眾工作精準性實效性上下功夫,各項工作取得新的成效,。
?。ㄒ唬┥罨碚撐溲b,思想政治引領工作進一步加強,。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,省總黨組中心組集體學習21次,深入學習貫徹習近平總書記在黨的十九屆二中,、三中全會,,在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上,、在同全總新一屆領導班子成員集體談話時等重要講話精神,以及省委,、全總重要會議和文件精神,,并及時就學習貫徹作出部署安排;組織機關干部深入學習習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,,不斷增強“四個意識”,,自覺堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,。堅持學以致用,、用以促學,從振興發(fā)展大局和職工實際需求出發(fā),,制定“雙服務”工作《實施意見》,,配套10個《三年工作方案》,把重點向黨政所需,、職工所盼的工作聚焦,;制定《深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神實施方案》和《支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展十項措施》等實際舉措,深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”,,進一步找準短板差距,、提升工作定位,推動省委“1+8”系列文件精神在工會深入落實,。加強和改進職工思想政治工作,,制定實施全省工會職工思想政治工作《三年工作方案》,在大連召開推進全省工會宣傳思想工作會議,,省總黨組兩次召開意識形態(tài)工作分析會,,牢牢掌握工會意識形態(tài)工作主動權;廣泛開展“中國夢·勞動美—學習貫徹黨的十九大精神”,、中國工會十七大精神等學習宣傳活動,,組成宣講團宣講21場次、2萬多人次,;舉辦“慶祝改革開放40周年—放歌新時代”首屆遼寧職工合唱大賽等系列文化活動,,建立46個省級職工電子書屋示范點,引導廣大職工自覺踐行社會主義核心價值觀,,大力弘揚新時代遼寧精神,,堅定不移聽黨話、跟黨走,。
?。ǘ┲鲃尤谌氪缶郑照衽d發(fā)展工作扎實有效,。認真履行產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革牽頭責任,,組織制定貫徹落實《遼寧省產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》2018年工作計劃,,把改革任務細化分解為143項具體措施,兩次協(xié)調(diào)省直有關單位召開工作推進會,,推動各項改革措施深入落實,。以“當好主人翁、建功新時代”為主題,,深入開展勞動和技能競賽,,承辦第六屆全國職工職業(yè)技能大賽焊工決賽,舉辦全省“技師杯”職工職業(yè)技能大賽,,在93個全省重點工程項目中開展勞動競賽活動,;加強職工技能提升工作,制定實施全省工會職工技能提升《三年工作方案》,,建立專項資金,,在朝陽市凌鋼集團舉行啟動儀式,廣泛開展送技能進企業(yè),、“訂單式”免費培訓和“五小”等群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,,推動企業(yè)進行職工全員培訓;創(chuàng)建省級勞模創(chuàng)新工作室30家,、職工創(chuàng)新工作室50家,,每家分別給予10萬和5萬元補助;組織我省職工參加全總第五屆職工創(chuàng)新成果評選,,獲得二等獎2項。大力弘揚勞模精神,、勞動精神,、工匠精神,舉辦全省慶“五一”表彰大會,,表彰省五一勞動獎狀77個,、五一勞動獎章497人,省工人先鋒號200個,,增加了一線工人,、專業(yè)技術人員在省五一勞動獎評選中的名額比例和獎勵金額;開展“大國工匠進校園”“勞模在身邊,、奉獻新時代”勞模公益行活動,,在省3家主流媒體開設“勞模風采”“服務在基層、振興在一線”等專欄,,積極營造“勞動光榮,、創(chuàng)造偉大”的社會風尚。
?。ㄈ┚劢孤毠ば枨?,維權服務工作精準性明顯增強,。抓住職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,分別制定實施全省工會促進就業(yè)服務,、困難職工幫扶,、集體福利保障和女職工關愛,以及勞動就業(yè),、收入分配,、社會保障和職工訴求監(jiān)測等《三年工作方案》,加大資金保障和工作推動力度,,更好地滿足職工群眾美好生活需要,。建立促進就業(yè)服務專項資金,在大連舉行促進就業(yè)服務啟動儀式,,開展“五個一批”促進就業(yè)和“聚人才,、促就業(yè)”大型招聘活動;承辦全國工會“工創(chuàng)美好生活”東北三省聯(lián)合招聘行動啟動儀式,,吸引企業(yè)600多家,,提供就業(yè)崗位1萬多個。召開全省落實城市困難職工解困脫困責任制推進會,,在阜新召開困難職工項目幫扶啟動儀式,,組織開展生活救助、子女助學和醫(yī)療救助等項目幫扶,,全省工會共籌集資金5200余萬元,,7117戶符合條件的困難職工受益;推進送溫暖常態(tài)化,,全省工會共籌集慰問款物總額7644萬元,,走訪慰問一線職工18,8684戶,,走訪企業(yè)1268家,。制定《關于規(guī)范職工集體福利支出管理的意見》,進一步規(guī)范基層工會經(jīng)費支出范圍,、形式,、內(nèi)容和標準,加大工作推動力度,,切實提高了職工集體福利保障水平,。建立關愛女職工專項資金,面向全省已建會單位女職工,,啟動“兩癌”免費篩查工作,,建設“女職工關愛室”1324家,有效保障了女職工特殊權益,。建立農(nóng)民工維權專項行動應急預備金,,開展農(nóng)民工維權專項行動,,重點推動解決欠薪問題。推動構(gòu)建和諧勞動關系,,開展全省廠務公開民主管理調(diào)研檢查,,總結(jié)推廣遼油“首席職工代表”、遼電職代會“三段式”典型經(jīng)驗,;會同省有關部門開展“集中要約行動”,,依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。做好工會對口幫扶工作,,省總安排資金607.5萬元,,支持工會援疆援藏項目;從清源縣三勝堡村肉牛養(yǎng)殖,、中草藥種植等幫扶項目的收益中,,拿出26.4萬元對66個貧困戶進行分紅。
?。ㄋ模┩晟浦贫葯C制,,工會改革創(chuàng)新工作深入推進。制定實施全省工會深化改革創(chuàng)新《三年工作方案》,,突出增強政治性,、先進性、群眾性主線,,著力在建機制,、強功能、增實效上下功夫,。把建章立制貫穿于各項工作中,,省總圍繞黨組議事決策、機關干部培養(yǎng)使用,、經(jīng)費使用管理、勞動模范和先進集體管理,、組織體系建設等方面制定規(guī)章制度32項,,其中新建19項、修改完善13項,,進一步規(guī)范工作,、提高實效。推動省直機關工委建立職工大病關愛機制,,調(diào)整省直機關工會經(jīng)費上解省總的分成比例,,由15%減為5%,把更多的工會經(jīng)費用在職工身上,。加強基層工會組織建設,,制定省總關于加強縣級工會建設,、加強產(chǎn)業(yè)工會建設、加強和改進國有企業(yè)工會建設三個《實施意見》,;組織開展小微企業(yè)建會專項行動和貨車司機等“八大群體”集中建會工作,,加強“小三級”工會和區(qū)域(行業(yè))工會聯(lián)合會建設,不斷擴大工會組織的有效覆蓋面,。加快網(wǎng)上工會建設步伐,,制定實施全省工會網(wǎng)上工會建設《三年工作方案》,加大資金投入力度,,推進全省工會視頻會議系統(tǒng)建設,,開發(fā)實名制工會會員數(shù)據(jù)庫,實名制錄入會員625萬人,;深入開展“網(wǎng)聚職工正能量,、爭做中國好網(wǎng)民”活動,點擊量32萬人次,。完成省總服務中心和遼寧職工服務有限公司組建工作,。
(五)從嚴管黨治黨,,工會系統(tǒng)黨建質(zhì)量有新提升,。制定實施全省工會全面從嚴治黨《三年工作方案》,強化主體責任,,落實“一崗雙責”,,支持紀檢監(jiān)督工作,不斷把黨風廉政建設引向深入,。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,,省總組織黨組成員、專家學者上黨課和警示教育等活動15次,。召開全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,,層層傳導壓力、落實責任,。抓好省總落實中央第六巡視組巡視反饋意見整改工作,,建立問題、任務和責任三個清單,,按賬銷號,、狠抓整改。加強工會經(jīng)費資產(chǎn)審計,,開展工會經(jīng)費審查審計及問題整改“回頭看”,,推進文化宮、療養(yǎng)院清理整改,基本解決往來款長期掛賬,、固定資產(chǎn)管理等一批歷史遺留問題,。突出工會干部隊伍建設,制定實施干部素質(zhì)能力提升《三年工作方案》,,加強干部學習培訓工作,;健全完善省總機關干部選拔任用、交流輪崗等措施辦法,,改進工會干部培養(yǎng),、選拔、管理和使用工作,,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化工會干部隊伍,。大力推進作風轉(zhuǎn)變,完善抓落實機制,,分別制定省總機關,、各市總和省產(chǎn)業(yè)工會年度工作考核辦法,強化對下督查考核,,確保各項工作任務落地見效,。
在總結(jié)成績的同時,必須清醒地看到,,工會工作還存在一些問題和不足,,主要表現(xiàn)在:服務振興發(fā)展服務職工群眾工作還有差距,一些工作和活動與企業(yè)和職工實際需求對接不夠緊密,,效果還不夠明顯,;重地方工會、輕機關事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)工會,,工會自身建設抓得還不夠全面,;對基層指導服務工作有待加強,工會基層基礎薄弱的短板還需進一步補齊,;思想不夠解放,,改革意識和擔當精神不足,干部隊伍工作作風,、能力素質(zhì)與新時代要求還不相適應等,。對此必須高度重視,采取有力措施加以解決,。
二、2019年工作任務
2019年是新中國成立70周年,,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的攻堅之年,,也是全省工會扎實推進“雙服務”工作落地見效的關鍵之年。面對新形勢新任務,,全會工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,,緊緊圍繞全省工作大局,,聚焦拉長補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”,,以全面落實《省總工會關于進一步加強服務振興發(fā)展服務職工群眾工作的實施意見》為抓手,,突出主責主業(yè),深化改革創(chuàng)新,,在思想政治引領,、職工技能提升、促進勞動就業(yè),、困難職工幫扶,、集體福利保障、網(wǎng)上工會建設和黨的建設等重點工作上下功夫見成效,,團結(jié)動員廣大職工為推進新時代遼寧全面振興,、全方位振興做出新貢獻。
?。ㄒ唬﹫猿终_政治方向,,始終用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領全會工作。
強化創(chuàng)新理論武裝,。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,,切實在學懂弄通做實上下功夫,進一步提高政治站位,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,。深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神,,學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述特別是在同全總新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神,真正做到全面系統(tǒng),、融會貫通,、入腦入心。要系統(tǒng)學,、跟進學,、聯(lián)系實際學,鞏固深化“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果,,加深對推進“雙服務”工作重要性的認識,,進一步強化大局觀念、服務意識,提升工作起點定位,,切實把科學理論貫徹落實到工會工作的具體實踐中,。
加強職工思想政治引領。深入落實全省工會職工思想政治工作《三年工作方案》,,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想教育職工,,采取宣講團宣講、網(wǎng)絡新媒體宣傳等方式,,用職工語言講述職工的故事,,用小道理闡釋大道理,切實增強廣大職工的政治認同,、思想認同,、理論認同、情感認同,。堅持用社會主義核心價值觀引領職工,,深化“中國夢·勞動美”主題宣傳教育,加強“四德”建設,,開展慶祝建國七十周年系列文化活動,,組織職工文化專家、積極分子送文化進企業(yè),,充分發(fā)揮工會文化陣地作用,。深化“培育好家風—女職工在行動”主題實踐活動,更好地發(fā)揮女職工在家庭文明建設中的獨特作用,。
做好工會意識形態(tài)工作,。認真落實意識形態(tài)工作責任制,嚴格工會報刊,、網(wǎng)站,、職工書屋和文化宮等工會意識形態(tài)陣地管理。制定《省總工會新聞媒體管理辦法》,,重點加強對省總報刊,、機關網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺的建設與管理,。加強對工會意識形態(tài)工作的分析研判,,密切關注涉及工會和職工的重大輿情。牢牢把握正確政治方向,、輿論導向,、價值取向,深入開展“網(wǎng)聚職工正能量,、爭做中國好網(wǎng)民”活動,,唱響主旋律,、弘揚正能量。
?。ǘ┚劢拐衽d發(fā)展大局,團結(jié)動員廣大職工積極投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場建功立業(yè),。
扎實推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革,。充分發(fā)揮工會牽頭抓總作用,履行好宏觀指導,、政策協(xié)調(diào),、組織推進、督促檢查職責,,強化責任擔當,,狠抓工作落實。加強和改進產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治工作,,進一步提高產(chǎn)業(yè)工人的思想覺悟,、道德水準、文明素養(yǎng),。推動完善技術工人培養(yǎng),、評價、使用,、激勵,、保障等措施,進一步提高產(chǎn)業(yè)工人政治待遇,、經(jīng)濟待遇,、社會待遇,激發(fā)主人翁責任感,,努力建設一支知識型,、技能型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,。
突出抓好職工技能提升工作,。深入落實全省工會職工職業(yè)技能提升《三年工作方案》,廣泛開展“提素質(zhì),、爭先鋒,、比貢獻”主題競賽活動,結(jié)合我省工業(yè)八大門類五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,,推動企業(yè)開展職工全員免費培訓,,為廣大職工成長成才搭建平臺、創(chuàng)造機會,。建設省市兩級工會職工職業(yè)技能培訓基地,,省總掛牌30家,,各市總(省產(chǎn)業(yè))適量建立本級職工職業(yè)技能培訓基地。組織開展送技能進企業(yè),、總結(jié)推廣先進操作法,、“師帶徒傳幫帶”等活動,省總建立職工技術技能專家?guī)熧Y人才庫,,組成送技能小組深入企業(yè)進行“訂單式”培訓,。推動勞模和職工創(chuàng)新工作室升級,新命名省級勞模創(chuàng)新工作室50個,、職工創(chuàng)新工作室80個,,并分別給予10萬元補助,更好地發(fā)揮其創(chuàng)新引領,、技能傳承,、精神弘揚、人才培養(yǎng)作用,。
持續(xù)深化勞動和技能競賽,。認真落實全總《關于深入開展“當好主人翁、建功新時代”主題勞動和技能競賽的意見》,,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動高質(zhì)量發(fā)展為主線,圍繞“一帶五基地”建設,、“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”重點工程項目,,會同省直有關部門舉辦全省職工職業(yè)技能大賽、全省市以上黨政群機關干部職業(yè)技能大賽,,組織開展全省中小學青年教師教學競賽,,推動各市總、省產(chǎn)業(yè)工會和大型企業(yè)工會深入開展具有自身特色的勞動和技能競賽,,廣泛開展“五小”等群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,。加強企業(yè)現(xiàn)代班組建設,廣泛開展安全,、管理,、創(chuàng)新、技能,、質(zhì)量“五好班組”創(chuàng)建活動,。評選和表彰為遼寧振興發(fā)展作出突出貢獻的先進集體和個人,繼續(xù)與省主流媒體合作開辦特色欄目,,大力弘揚勞模精神,、勞動精神、工匠精神,,在全社會營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣,。
助推民營企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展,。認真抓好省總工會支持民營企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展《十項措施》落實,建立工會領導干部包扶民營企業(yè)制度機制,,在工會組織的評先評優(yōu)表彰,、職工技能提升、困難職工幫扶,、文化陣地建設等方面,,加大向民營企業(yè)傾斜力度,為推動民營經(jīng)濟發(fā)展匯聚力量,。
(三)精準做好維權服務工作,,更好地滿足廣大職工美好生活需要,。
突出維權服務工作重點。持續(xù)推進促進就業(yè)服務工作,,深入落實全省工會促進就業(yè)服務《三年工作方案》,,推動市、縣區(qū)以及重點產(chǎn)業(yè),、行業(yè),、企業(yè)工會間就業(yè)服務全面對接,以去產(chǎn)能,、廠辦大集體,、環(huán)保關停、地條鋼等領域為重點,,組織開展訂單式,、定向性促進就業(yè)培訓;深化“工會就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務月”“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)”“工會技能培訓促就業(yè)”等品牌工作,,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”工會就業(yè)服務模式,,推進職工實名制就業(yè)。持續(xù)推進困難職工幫扶工作,,深入落實全省工會城市困難職工項目幫扶《三年工作方案》,,強化城市困難職工解困脫困責任制,精準做好生活救助,、子女助學和醫(yī)療救助等項目幫扶,,實施分類幫扶,因人施策,,力爭實現(xiàn)在檔困難職工全部得到幫扶救助,。持續(xù)推進職工集體福利保障工作,深入落實全省工會職工集體福利保障《三年工作方案》,,加強對機關,、企事業(yè)單位工會主席的培訓和指導,,增強服務意識,創(chuàng)新工作方法,,為廣大職工提供更多的精準性,、訂單式服務,不斷提高福利保障工作的滿意度,。持續(xù)推進關愛女職工工作,,深入落實全省工會關愛女職工《三年工作方案》,面向已建會單位全體女職工,,對已建會困難企業(yè)女職工9月底前全部完成“兩癌”免費篩查,;開展“維權行動月”活動,推動將“兩癌”篩查納入女職工專項集體合同,,加強“女職工關愛室”建設和職工子女托管服務工作,。持續(xù)推進農(nóng)民工維權專項行動,重點關注農(nóng)民工欠薪及拖欠養(yǎng)老,、醫(yī)療保險等問題,,做好法律援助和心理疏導,切實增強服務農(nóng)民工工作實效,。
加強維權服務機制建設,。強化源頭參與,推動《遼寧省企業(yè)民主管理條例》《遼寧省女職工特殊權益保護辦法》立法,。深入推進《<工會送溫暖資金使用管理辦法>實施細則(試行)》落實,,擴大送溫暖工作常態(tài)化覆蓋范圍,幫助職工群眾解決在患病,、子女上學,、意外災害等方面的臨時困難。深化廠務公開民主管理創(chuàng)建活動,,大力推進職代會,、廠務公開建制行動,不斷擴大工作覆蓋面,。緊跟國企混改,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和廠辦大集體改革進程,關注改革企業(yè)職工動態(tài),,指導企業(yè)在改革中進一步規(guī)范民主程序,。推動國有企業(yè)落實職工董事、職工監(jiān)事制度,,督促企業(yè)完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),。開展“聚民智、促發(fā)展”優(yōu)秀職工代表提案征集活動,,命名全省“十大職工代表提案”和“百佳職工代表提案”,,并對提案人分別給予2萬元和1萬元獎勵,。以提質(zhì)增效為重點深化集體協(xié)商工作,促進職工工資隨經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率同步增長,。深化“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動,,切實維護職工安全健康權益。
做好職工訴求和矛盾化解工作,。深入落實全省工會勞動就業(yè),、收入分配、社會保障和職工訴求監(jiān)測《三年工作方案》,,加強勞動關系“千企萬人”監(jiān)測,,突出重點行業(yè)、企業(yè),、人群和時段,,增強監(jiān)測工作的針對性和實效性。制定出臺《省總工會關于推進工會聯(lián)系引導勞動關系領域社會組織工作的實施意見》,,切實加強對勞動關系領域社會組織的政治引領、示范帶動和聯(lián)系服務,。開展“送法到基層”“國家憲法日”等主題活動,,完善勞動爭議預警機制,引導社會組織和律師參與勞動爭議協(xié)商調(diào)解,,推動行業(yè)性,、區(qū)域性調(diào)解組織建設,督促企業(yè)履行社會責任,,引導職工增強守法誠信意識,,真正把勞動關系矛盾化解在源頭、化解在基層,,以職工隊伍穩(wěn)定促進社會大局穩(wěn)定,。
(四)持續(xù)深化改革創(chuàng)新,,充分激發(fā)工會組織的內(nèi)生活力,。
整體推進工會系統(tǒng)改革。深入落實全省工會深化改革創(chuàng)新《三年工作方案》,,聚焦增強政治性,、先進性、群眾性,,進一步優(yōu)化組織體制,、運行機制、管理模式和工作方式,,構(gòu)建聯(lián)系廣泛,、服務職工的工會工作體系,,著力在建機制、強功能,、增實效上下功夫,。改進機關事業(yè)單位工會工作,在職工集體福利保障,、大病救助和活躍精神文化生活等方面更好地發(fā)揮作用,。加大對產(chǎn)業(yè)工會工作的領導和支持保障力度,改進和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工會工作,。加強上級工會對下級的領導,,健全完善定期工作報告、重大事項請示報告,、信息報送,、工作通報、指導服務等制度,,提高工會領導機關的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,。加強對深化改革過程中遇到的新情況新問題研究,推進各項改革措施落地落實,。
著力打牢基礎建強基層,。開展建會集中行動,本著哪里有職工群眾,,哪里就有工會組織的原則,,加大對非公經(jīng)濟組織、社會組織和各類新興群體的有效覆蓋,。指導黨政及企事業(yè)單位改革單位及時建立健全工會組織,,規(guī)模較大的省屬企業(yè)集團工會納入省產(chǎn)業(yè)工會管理。繼續(xù)推進貨車司機等“八大群體”入會工作,,最大限度把新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,、農(nóng)民工、勞務派遣工,、靈活就業(yè)人員組織到工會中來,。進一步加強“小三級”工會建設,推進勞動關系領域社會組織工會建設,,創(chuàng)新民營企業(yè)工會建設,,推動工會組織向新興領域新興群體延伸。推進基層工會組織和工會會員實名制管理,,3月底前完成基礎信息錄入工作,,建立動態(tài)更新機制,從根本上解決數(shù)據(jù)不清、底數(shù)不明的問題,。加強基層工會組織規(guī)范化建設,,開展省級“模范職工之家”評選活動,深化會員評家工作,,叫響做實職工之家品牌,。
加大網(wǎng)上工會建設力度。深入落實全省工會網(wǎng)上建設《三年工作方案》,,完成全省工會視頻會議系統(tǒng)建設,,實現(xiàn)省、市(省產(chǎn)業(yè)),、縣級工會全覆蓋,,并與全總發(fā)起的視頻會議對接;完成基層工會組織和工會會員信息管理系統(tǒng)開發(fā)建設,,1611個鄉(xiāng)級工會全部配齊電腦等設備并投入使用,;加強省總網(wǎng)站與幸福遼工APP建設,推進服務與應用功能開發(fā)使用,,拓展職業(yè)技能培訓,、就業(yè)信息發(fā)布、心理咨詢,、法律援助,、困難幫扶、職工書屋等普惠服務功能,,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”工會普惠性服務,,不斷提高工會組織運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段開展工作的能力水平,。
加強和改進工會經(jīng)費資產(chǎn)管理。嚴格工會經(jīng)費管理使用,,強化對“雙服務”工作的資金保障,,落實促進就業(yè)服務、職工技能提升,、關愛女職工,、網(wǎng)上工會建設、城市困難職工幫扶救助等專項資金,。建設好省總職工服務中心和遼寧職工服務有限公司,,充分發(fā)揮服務職工群眾的功能作用。加強職工服務平臺建設,,深入推進工人文化宮,、療養(yǎng)院清理整改和功能修復工作,采取升級改造、盤活重建,、政府劃撥,、規(guī)劃新建等方式,逐步實現(xiàn)全省41個縣綜合性職工服務陣地全覆蓋,。做優(yōu)做強職工療休養(yǎng),、健康管理、工傷康復三大品牌,,建設1家職工勞模療休養(yǎng)示范基地,,逐步實現(xiàn)職工勞模療休養(yǎng)不出省。推進常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系建設,,強化對專項資金的審計監(jiān)督,。加強對省總本級的審查審計和對下審計監(jiān)督指導,強化審計成果運用,,督促審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實,。
(五)著力提高黨建質(zhì)量,,為推進全會工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強保證,。
強化工會系統(tǒng)黨的政治建設。認真貫徹落實習近平總書記關于推進黨的政治建設重要指示精神,,深入落實全省工會深入推進全面從嚴治黨《三年工作方案》,,認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行民主集中制,,增強陣地意識,,堅決同破壞政治紀律和政治規(guī)矩的行為作斗爭,把“四個意識”“兩個維護”內(nèi)化于心,、外化于行,。深入落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格“三會一課”,、民主生活會,、談心談話等制度。深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強基層黨組織建設,,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,,突出政治功能,強化黨支部標準化,、規(guī)范化建設,,全面提升黨支部組織力。加強工會機關政治文化建設,弘揚忠誠老實,、公道正派,、實事求是、清正廉潔等價值觀,,積極營造風清氣正的良好政治生態(tài),。
深化工會系統(tǒng)黨風廉政建設。強化黨員干部教育,、管理和監(jiān)督,,召開全省工會系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,壓緊壓實管黨治黨政治責任。完善并落實黨風廉政風險點排查,、黨風廉政建設報告,、經(jīng)常性提醒和批評、工會領導干部選拔任用,、定期工作匯報,、資產(chǎn)資金審查審計等制度機制,突出“關鍵少數(shù)”,,強化對工會資金資產(chǎn),、招標采購、人事管理等部門和崗位的監(jiān)管,,強化內(nèi)部流程控制和風險提示,,堅持無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,進一步提高黨風廉政建設質(zhì)量水平。
建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,。深入落實全省工會干部素質(zhì)能力提升《三年工作方案》,,以縣區(qū)工會主席、工會干部及基層工會干部為重點,,實施分級培訓,,增強培訓工作的針對性,、實效性,。對有一定基礎條件的工會干校、職工大學進行調(diào)研論證,,在充實師資力量,、豐富教學內(nèi)容、改革培訓方式,、整合各方資源的基礎上,,建立省級工會干部培訓基地,承接全省工會干部教育培訓任務。加強對基層工會選舉工作的組織領導,,規(guī)范民主選舉程序,,嚴把候選人產(chǎn)生環(huán)節(jié),選好配強基層工會主席,,提高基層工會干部的整體素質(zhì),。
進一步轉(zhuǎn)變工作作風。大興調(diào)查研究之風,,敢于擔當作為,,勇于攻堅克難,圍繞推進“雙服務”等重點工作落實,,沉下身子,、深入企業(yè)、走近職工,,著力研究解決重點,、難點問題,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法,,同時加強對外地成功經(jīng)驗的學習借鑒,,打開眼界,開闊思路,,創(chuàng)新舉措,。健全和落實領導干部聯(lián)系點、包扶民營企業(yè)等制度機制,,切實把工作做到點上,,落實在事上,千方百計為企業(yè)和職工排憂解難,,用實打?qū)嵉墓ぷ髯黠L,,推動各項工作任務落地見效。
同志們,,新時代,、新起點,新?lián)?、新作為,。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和全總的領導下,,銳意進取,,真抓實干,扎實推進服務振興發(fā)展服務職工群眾各項工作,,團結(jié)動員全省廣大職工為實現(xiàn)新時代遼寧全面振興,、全方位振興做出新的更大貢獻,!
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