省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)黨組書記

　　主席楊忠林在省總工會(huì)十一屆七次

　　全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的

　　工作報(bào)告

　　(2019年1月21日)

　　2019年1月21日，省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)黨組書記、主席楊忠林在遼寧省總工會(huì)十一屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上作了工作報(bào)告。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做好貫徹落實(shí)。

　　各位委員，同志們：

　　我代表省總工會(huì)第十一屆常委會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)工會(huì)十七大精神和全總有關(guān)部署要求，總結(jié)2018年工會(huì)工作，部署2019年工作任務(wù)。

　　一、2018年工會(huì)工作

　　2018年，是全省工會(huì)聚焦服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾主責(zé)主業(yè)，積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的重要一年。省委兩次聽取工會(huì)工作匯報(bào)，以省委辦文件印發(fā)《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾工作的實(shí)施意見》，為工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展提供了更加有力的支持。一年來，在省委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)工會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，全面落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”，聚焦拉長(zhǎng)補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，著力在增強(qiáng)服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾工作精準(zhǔn)性實(shí)效性上下功夫，各項(xiàng)工作取得新的成效。

　　（一）深化理論武裝，思想政治引領(lǐng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，省總黨組中心組集體學(xué)習(xí)21次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九屆二中、三中全會(huì)，在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上、在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)等重要講話精神，以及省委、全總重要會(huì)議和文件精神，并及時(shí)就學(xué)習(xí)貫徹作出部署安排；組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，從振興發(fā)展大局和職工實(shí)際需求出發(fā)，制定“雙服務(wù)”工作《實(shí)施意見》，配套10個(gè)《三年工作方案》，把重點(diǎn)向黨政所需、職工所盼的工作聚焦；制定《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神實(shí)施方案》和《支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)措施》等實(shí)際舉措，深入開展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”，進(jìn)一步找準(zhǔn)短板差距、提升工作定位，推動(dòng)省委“1+8”系列文件精神在工會(huì)深入落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，制定實(shí)施全省工會(huì)職工思想政治工作《三年工作方案》，在大連召開推進(jìn)全省工會(huì)宣傳思想工作會(huì)議，省總黨組兩次召開意識(shí)形態(tài)工作分析會(huì)，牢牢掌握工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)；廣泛開展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美—學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”、中國(guó)工會(huì)十七大精神等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組成宣講團(tuán)宣講21場(chǎng)次、2萬多人次；舉辦“慶祝改革開放40周年—放歌新時(shí)代”首屆遼寧職工合唱大賽等系列文化活動(dòng)，建立46個(gè)省級(jí)職工電子書屋示范點(diǎn)，引導(dǎo)廣大職工自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)新時(shí)代遼寧精神，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

　　（二）主動(dòng)融入大局，服務(wù)振興發(fā)展工作扎實(shí)有效。認(rèn)真履行產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革牽頭責(zé)任，組織制定貫徹落實(shí)《遼寧省產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》2018年工作計(jì)劃，把改革任務(wù)細(xì)化分解為143項(xiàng)具體措施，兩次協(xié)調(diào)省直有關(guān)單位召開工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施深入落實(shí)。以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，深入開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，承辦第六屆全國(guó)職工職業(yè)技能大賽焊工決賽，舉辦全省“技師杯”職工職業(yè)技能大賽，在93個(gè)全省重點(diǎn)工程項(xiàng)目中開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)；加強(qiáng)職工技能提升工作，制定實(shí)施全省工會(huì)職工技能提升《三年工作方案》，建立專項(xiàng)資金，在朝陽(yáng)市凌鋼集團(tuán)舉行啟動(dòng)儀式，廣泛開展送技能進(jìn)企業(yè)、“訂單式”免費(fèi)培訓(xùn)和“五小”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行職工全員培訓(xùn)；創(chuàng)建省級(jí)勞模創(chuàng)新工作室30家、職工創(chuàng)新工作室50家，每家分別給予10萬和5萬元補(bǔ)助；組織我省職工參加全總第五屆職工創(chuàng)新成果評(píng)選，獲得二等獎(jiǎng)2項(xiàng)。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，舉辦全省慶“五一”表彰大會(huì)，表彰省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀77個(gè)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?97人，省工人先鋒號(hào)200個(gè)，增加了一線工人、專業(yè)技術(shù)人員在省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)評(píng)選中的名額比例和獎(jiǎng)勵(lì)金額；開展“大國(guó)工匠進(jìn)校園”“勞模在身邊、奉獻(xiàn)新時(shí)代”勞模公益行活動(dòng)，在省3家主流媒體開設(shè)“勞模風(fēng)采”“服務(wù)在基層、振興在一線”等專欄，積極營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大”的社會(huì)風(fēng)尚。

　　（三）聚焦職工需求，維權(quán)服務(wù)工作精準(zhǔn)性明顯增強(qiáng)。抓住職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，分別制定實(shí)施全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)、困難職工幫扶、集體福利保障和女職工關(guān)愛，以及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和職工訴求監(jiān)測(cè)等《三年工作方案》，加大資金保障和工作推動(dòng)力度，更好地滿足職工群眾美好生活需要。建立促進(jìn)就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)資金，在大連舉行促進(jìn)就業(yè)服務(wù)啟動(dòng)儀式，開展“五個(gè)一批”促進(jìn)就業(yè)和“聚人才、促就業(yè)”大型招聘活動(dòng)；承辦全國(guó)工會(huì)“工創(chuàng)美好生活”東北三省聯(lián)合招聘行動(dòng)啟動(dòng)儀式，吸引企業(yè)600多家，提供就業(yè)崗位1萬多個(gè)。召開全省落實(shí)城市困難職工解困脫困責(zé)任制推進(jìn)會(huì)，在阜新召開困難職工項(xiàng)目幫扶啟動(dòng)儀式，組織開展生活救助、子女助學(xué)和醫(yī)療救助等項(xiàng)目幫扶，全省工會(huì)共籌集資金5200余萬元，7117戶符合條件的困難職工受益；推進(jìn)送溫暖常態(tài)化，全省工會(huì)共籌集慰問款物總額7644萬元，走訪慰問一線職工18，8684戶，走訪企業(yè)1268家。制定《關(guān)于規(guī)范職工集體福利支出管理的意見》，進(jìn)一步規(guī)范基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍、形式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，加大工作推動(dòng)力度，切實(shí)提高了職工集體福利保障水平。建立關(guān)愛女職工專項(xiàng)資金，面向全省已建會(huì)單位女職工，啟動(dòng)“兩癌”免費(fèi)篩查工作，建設(shè)“女職工關(guān)愛室”1324家，有效保障了女職工特殊權(quán)益。建立農(nóng)民工維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)急預(yù)備金，開展農(nóng)民工維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推動(dòng)解決欠薪問題。推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，開展全省廠務(wù)公開民主管理調(diào)研檢查，總結(jié)推廣遼油“首席職工代表”、遼電職代會(huì)“三段式”典型經(jīng)驗(yàn)；會(huì)同省有關(guān)部門開展“集中要約行動(dòng)”，依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。做好工會(huì)對(duì)口幫扶工作，省總安排資金607.5萬元，支持工會(huì)援疆援藏項(xiàng)目；從清源縣三勝堡村肉牛養(yǎng)殖、中草藥種植等幫扶項(xiàng)目的收益中，拿出26.4萬元對(duì)66個(gè)貧困戶進(jìn)行分紅。

　　（四）完善制度機(jī)制，工會(huì)改革創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。制定實(shí)施全省工會(huì)深化改革創(chuàng)新《三年工作方案》，突出增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性主線，著力在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫。把建章立制貫穿于各項(xiàng)工作中，省總圍繞黨組議事決策、機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)使用、經(jīng)費(fèi)使用管理、勞動(dòng)模范和先進(jìn)集體管理、組織體系建設(shè)等方面制定規(guī)章制度32項(xiàng)，其中新建19項(xiàng)、修改完善13項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范工作、提高實(shí)效。推動(dòng)省直機(jī)關(guān)工委建立職工大病關(guān)愛機(jī)制，調(diào)整省直機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解省總的分成比例，由15%減為5%，把更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在職工身上。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，制定省總關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)工會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)工會(huì)建設(shè)三個(gè)《實(shí)施意見》；組織開展小微企業(yè)建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)和貨車司機(jī)等“八大群體”集中建會(huì)工作，加強(qiáng)“小三級(jí)”工會(huì)和區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大工會(huì)組織的有效覆蓋面。加快網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)步伐，制定實(shí)施全省工會(huì)網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)《三年工作方案》，加大資金投入力度，推進(jìn)全省工會(huì)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，開發(fā)實(shí)名制工會(huì)會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)名制錄入會(huì)員625萬人；深入開展“網(wǎng)聚職工正能量、爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”活動(dòng)，點(diǎn)擊量32萬人次。完成省總服務(wù)中心和遼寧職工服務(wù)有限公司組建工作。

　　（五）從嚴(yán)管黨治黨，工會(huì)系統(tǒng)黨建質(zhì)量有新提升。制定實(shí)施全省工會(huì)全面從嚴(yán)治黨《三年工作方案》，強(qiáng)化主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，支持紀(jì)檢監(jiān)督工作，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，省總組織黨組成員、專家學(xué)者上黨課和警示教育等活動(dòng)15次。召開全省工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。抓好省總落實(shí)中央第六巡視組巡視反饋意見整改工作，建立問題、任務(wù)和責(zé)任三個(gè)清單，按賬銷號(hào)、狠抓整改。加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審計(jì)，開展工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)及問題整改“回頭看”，推進(jìn)文化宮、療養(yǎng)院清理整改，基本解決往來款長(zhǎng)期掛賬、固定資產(chǎn)管理等一批歷史遺留問題。突出工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，制定實(shí)施干部素質(zhì)能力提升《三年工作方案》，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；健全完善省總機(jī)關(guān)干部選拔任用、交流輪崗等措施辦法，改進(jìn)工會(huì)干部培養(yǎng)、選拔、管理和使用工作，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，完善抓落實(shí)機(jī)制，分別制定省總機(jī)關(guān)、各市總和省產(chǎn)業(yè)工會(huì)年度工作考核辦法，強(qiáng)化對(duì)下督查考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，工會(huì)工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾工作還有差距，一些工作和活動(dòng)與企業(yè)和職工實(shí)際需求對(duì)接不夠緊密，效果還不夠明顯；重地方工會(huì)、輕機(jī)關(guān)事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)工會(huì)，工會(huì)自身建設(shè)抓得還不夠全面；對(duì)基層指導(dǎo)服務(wù)工作有待加強(qiáng)，工會(huì)基層基礎(chǔ)薄弱的短板還需進(jìn)一步補(bǔ)齊；思想不夠解放，改革意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不足，干部隊(duì)伍工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與新時(shí)代要求還不相適應(yīng)等。對(duì)此必須高度重視，采取有力措施加以解決。

　　二、2019年工作任務(wù)

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，也是全省工會(huì)扎實(shí)推進(jìn)“雙服務(wù)”工作落地見效的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，緊緊圍繞全省工作大局，聚焦拉長(zhǎng)補(bǔ)齊“四個(gè)短板”、扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，以全面落實(shí)《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾工作的實(shí)施意見》為抓手，突出主責(zé)主業(yè)，深化改革創(chuàng)新，在思想政治引領(lǐng)、職工技能提升、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、困難職工幫扶、集體福利保障、網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等重點(diǎn)工作上下功夫見成效，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為推進(jìn)新時(shí)代遼寧全面振興、全方位振興做出新貢獻(xiàn)。

　　（一）堅(jiān)持正確政治方向，始終用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)全會(huì)工作。

　　強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是在同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神，真正做到全面系統(tǒng)、融會(huì)貫通、入腦入心。要系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，鞏固深化“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”成果，加深對(duì)推進(jìn)“雙服務(wù)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念、服務(wù)意識(shí)，提升工作起點(diǎn)定位，切實(shí)把科學(xué)理論貫徹落實(shí)到工會(huì)工作的具體實(shí)踐中。

　　加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)。深入落實(shí)全省工會(huì)職工思想政治工作《三年工作方案》，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育職工，采取宣講團(tuán)宣講、網(wǎng)絡(luò)新媒體宣傳等方式，用職工語(yǔ)言講述職工的故事，用小道理闡釋大道理，切實(shí)增強(qiáng)廣大職工的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)職工，深化“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育，加強(qiáng)“四德”建設(shè)，開展慶祝建國(guó)七十周年系列文化活動(dòng)，組織職工文化專家、積極分子送文化進(jìn)企業(yè)，充分發(fā)揮工會(huì)文化陣地作用。深化“培育好家風(fēng)—女職工在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，更好地發(fā)揮女職工在家庭文明建設(shè)中的獨(dú)特作用。

　　做好工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格工會(huì)報(bào)刊、網(wǎng)站、職工書屋和文化宮等工會(huì)意識(shí)形態(tài)陣地管理。制定《省總工會(huì)新聞媒體管理辦法》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)省總報(bào)刊、機(jī)關(guān)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)的建設(shè)與管理。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)意識(shí)形態(tài)工作的分析研判，密切關(guān)注涉及工會(huì)和職工的重大輿情。牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，深入開展“網(wǎng)聚職工正能量、爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”活動(dòng)，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量。

　　（二）聚焦振興發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)。

　　扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。充分發(fā)揮工會(huì)牽頭抓總作用，履行好宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、督促檢查職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治工作，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)工人的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)。推動(dòng)完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)工人政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)待遇，激發(fā)主人翁責(zé)任感，努力建設(shè)一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

　　突出抓好職工技能提升工作。深入落實(shí)全省工會(huì)職工職業(yè)技能提升《三年工作方案》，廣泛開展“提素質(zhì)、爭(zhēng)先鋒、比貢獻(xiàn)”主題競(jìng)賽活動(dòng)，結(jié)合我省工業(yè)八大門類五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推動(dòng)企業(yè)開展職工全員免費(fèi)培訓(xùn)，為廣大職工成長(zhǎng)成才搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì)。建設(shè)省市兩級(jí)工會(huì)職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地，省總掛牌30家，各市總（省產(chǎn)業(yè)）適量建立本級(jí)職工職業(yè)技能培訓(xùn)基地。組織開展送技能進(jìn)企業(yè)、總結(jié)推廣先進(jìn)操作法、“師帶徒傳幫帶”等活動(dòng)，省總建立職工技術(shù)技能專家?guī)熧Y人才庫(kù)，組成送技能小組深入企業(yè)進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)。推動(dòng)勞模和職工創(chuàng)新工作室升級(jí)，新命名省級(jí)勞模創(chuàng)新工作室50個(gè)、職工創(chuàng)新工作室80個(gè)，并分別給予10萬元補(bǔ)助，更好地發(fā)揮其創(chuàng)新引領(lǐng)、技能傳承、精神弘揚(yáng)、人才培養(yǎng)作用。

　　持續(xù)深化勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。認(rèn)真落實(shí)全總《關(guān)于深入開展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)和技能競(jìng)賽的意見》，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線，圍繞“一帶五基地”建設(shè)、“五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”重點(diǎn)工程項(xiàng)目，會(huì)同省直有關(guān)部門舉辦全省職工職業(yè)技能大賽、全省市以上黨政群機(jī)關(guān)干部職業(yè)技能大賽，組織開展全省中小學(xué)青年教師教學(xué)競(jìng)賽，推動(dòng)各市總、省產(chǎn)業(yè)工會(huì)和大型企業(yè)工會(huì)深入開展具有自身特色的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，廣泛開展“五小”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代班組建設(shè)，廣泛開展安全、管理、創(chuàng)新、技能、質(zhì)量“五好班組”創(chuàng)建活動(dòng)。評(píng)選和表彰為遼寧振興發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，繼續(xù)與省主流媒體合作開辦特色欄目，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，在全社會(huì)營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

　　助推民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真抓好省總工會(huì)支持民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展《十項(xiàng)措施》落實(shí)，建立工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶民營(yíng)企業(yè)制度機(jī)制，在工會(huì)組織的評(píng)先評(píng)優(yōu)表彰、職工技能提升、困難職工幫扶、文化陣地建設(shè)等方面，加大向民營(yíng)企業(yè)傾斜力度，為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展匯聚力量。

　　（三）精準(zhǔn)做好維權(quán)服務(wù)工作，更好地滿足廣大職工美好生活需要。

　　突出維權(quán)服務(wù)工作重點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作，深入落實(shí)全省工會(huì)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)《三年工作方案》，推動(dòng)市、縣區(qū)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)工會(huì)間就業(yè)服務(wù)全面對(duì)接，以去產(chǎn)能、廠辦大集體、環(huán)保關(guān)停、地條鋼等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織開展訂單式、定向性促進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)；深化“工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月”“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽(yáng)光就業(yè)”“工會(huì)技能培訓(xùn)促就業(yè)”等品牌工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)就業(yè)服務(wù)模式，推進(jìn)職工實(shí)名制就業(yè)。持續(xù)推進(jìn)困難職工幫扶工作，深入落實(shí)全省工會(huì)城市困難職工項(xiàng)目幫扶《三年工作方案》，強(qiáng)化城市困難職工解困脫困責(zé)任制，精準(zhǔn)做好生活救助、子女助學(xué)和醫(yī)療救助等項(xiàng)目幫扶，實(shí)施分類幫扶，因人施策，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在檔困難職工全部得到幫扶救助。持續(xù)推進(jìn)職工集體福利保障工作，深入落實(shí)全省工會(huì)職工集體福利保障《三年工作方案》，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會(huì)主席的培訓(xùn)和指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方法，為廣大職工提供更多的精準(zhǔn)性、訂單式服務(wù)，不斷提高福利保障工作的滿意度。持續(xù)推進(jìn)關(guān)愛女職工工作，深入落實(shí)全省工會(huì)關(guān)愛女職工《三年工作方案》，面向已建會(huì)單位全體女職工，對(duì)已建會(huì)困難企業(yè)女職工9月底前全部完成“兩癌”免費(fèi)篩查；開展“維權(quán)行動(dòng)月”活動(dòng)，推動(dòng)將“兩癌”篩查納入女職工專項(xiàng)集體合同，加強(qiáng)“女職工關(guān)愛室”建設(shè)和職工子女托管服務(wù)工作。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工欠薪及拖欠養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題，做好法律援助和心理疏導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民工工作實(shí)效。

　　加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化源頭參與，推動(dòng)《遼寧省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》《遼寧省女職工特殊權(quán)益保護(hù)辦法》立法。深入推進(jìn)《<工會(huì)送溫暖資金使用管理辦法>實(shí)施細(xì)則（試行）》落實(shí)，擴(kuò)大送溫暖工作常態(tài)化覆蓋范圍，幫助職工群眾解決在患病、子女上學(xué)、意外災(zāi)害等方面的臨時(shí)困難。深化廠務(wù)公開民主管理創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)職代會(huì)、廠務(wù)公開建制行動(dòng)，不斷擴(kuò)大工作覆蓋面。緊跟國(guó)企混改、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和廠辦大集體改革進(jìn)程，關(guān)注改革企業(yè)職工動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)企業(yè)在改革中進(jìn)一步規(guī)范民主程序。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)落實(shí)職工董事、職工監(jiān)事制度，督促企業(yè)完善現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。開展“聚民智、促發(fā)展”優(yōu)秀職工代表提案征集活動(dòng)，命名全省“十大職工代表提案”和“百佳職工代表提案”，并對(duì)提案人分別給予2萬元和1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)深化集體協(xié)商工作，促進(jìn)職工工資隨經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)。深化“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)職工安全健康權(quán)益。

　　做好職工訴求和矛盾化解工作。深入落實(shí)全省工會(huì)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障和職工訴求監(jiān)測(cè)《三年工作方案》，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系“千企萬人”監(jiān)測(cè)，突出重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、人群和時(shí)段，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。制定出臺(tái)《省總工會(huì)關(guān)于推進(jìn)工會(huì)聯(lián)系引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工作的實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)系服務(wù)。開展“送法到基層”“國(guó)家憲法日”等主題活動(dòng)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)組織和律師參與勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解，推動(dòng)行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè)，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)職工增強(qiáng)守法誠(chéng)信意識(shí)，真正把勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解在源頭、化解在基層，以職工隊(duì)伍穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　（四）持續(xù)深化改革創(chuàng)新，充分激發(fā)工會(huì)組織的內(nèi)生活力。

　　整體推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)改革。深入落實(shí)全省工會(huì)深化改革創(chuàng)新《三年工作方案》，聚焦增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，進(jìn)一步優(yōu)化組織體制、運(yùn)行機(jī)制、管理模式和工作方式，構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，著力在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫。改進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)工作，在職工集體福利保障、大病救助和活躍精神文化生活等方面更好地發(fā)揮作用。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持保障力度，改進(jìn)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作。加強(qiáng)上級(jí)工會(huì)對(duì)下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善定期工作報(bào)告、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、信息報(bào)送、工作通報(bào)、指導(dǎo)服務(wù)等制度，提高工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)對(duì)深化改革過程中遇到的新情況新問題研究，推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)。

　　著力打牢基礎(chǔ)建強(qiáng)基層。開展建會(huì)集中行動(dòng)，本著哪里有職工群眾，哪里就有工會(huì)組織的原則，加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和各類新興群體的有效覆蓋。指導(dǎo)黨政及企事業(yè)單位改革單位及時(shí)建立健全工會(huì)組織，規(guī)模較大的省屬企業(yè)集團(tuán)工會(huì)納入省產(chǎn)業(yè)工會(huì)管理。繼續(xù)推進(jìn)貨車司機(jī)等“八大群體”入會(huì)工作，最大限度把新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、靈活就業(yè)人員組織到工會(huì)中來。進(jìn)一步加強(qiáng)“小三級(jí)”工會(huì)建設(shè)，推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，推動(dòng)工會(huì)組織向新興領(lǐng)域新興群體延伸。推進(jìn)基層工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員實(shí)名制管理，3月底前完成基礎(chǔ)信息錄入工作，建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，從根本上解決數(shù)據(jù)不清、底數(shù)不明的問題。加強(qiáng)基層工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，開展省級(jí)“模范職工之家”評(píng)選活動(dòng)，深化會(huì)員評(píng)家工作，叫響做實(shí)職工之家品牌。

　　加大網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)力度。深入落實(shí)全省工會(huì)網(wǎng)上建設(shè)《三年工作方案》，完成全省工會(huì)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、市（省產(chǎn)業(yè)）、縣級(jí)工會(huì)全覆蓋，并與全總發(fā)起的視頻會(huì)議對(duì)接；完成基層工會(huì)組織和工會(huì)會(huì)員信息管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，1611個(gè)鄉(xiāng)級(jí)工會(huì)全部配齊電腦等設(shè)備并投入使用；加強(qiáng)省總網(wǎng)站與幸福遼工APP建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)與應(yīng)用功能開發(fā)使用，拓展職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息發(fā)布、心理咨詢、法律援助、困難幫扶、職工書屋等普惠服務(wù)功能，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”工會(huì)普惠性服務(wù)，不斷提高工會(huì)組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段開展工作的能力水平。

　　加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理。嚴(yán)格工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理使用，強(qiáng)化對(duì)“雙服務(wù)”工作的資金保障，落實(shí)促進(jìn)就業(yè)服務(wù)、職工技能提升、關(guān)愛女職工、網(wǎng)上工會(huì)建設(shè)、城市困難職工幫扶救助等專項(xiàng)資金。建設(shè)好省總職工服務(wù)中心和遼寧職工服務(wù)有限公司，充分發(fā)揮服務(wù)職工群眾的功能作用。加強(qiáng)職工服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，深入推進(jìn)工人文化宮、療養(yǎng)院清理整改和功能修復(fù)工作，采取升級(jí)改造、盤活重建、政府劃撥、規(guī)劃新建等方式，逐步實(shí)現(xiàn)全省41個(gè)縣綜合性職工服務(wù)陣地全覆蓋。做優(yōu)做強(qiáng)職工療休養(yǎng)、健康管理、工傷康復(fù)三大品牌，建設(shè)1家職工勞模療休養(yǎng)示范基地，逐步實(shí)現(xiàn)職工勞模療休養(yǎng)不出省。推進(jìn)常態(tài)化經(jīng)審監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)省總本級(jí)的審查審計(jì)和對(duì)下審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。

　　（五）著力提高黨建質(zhì)量，為推進(jìn)全會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　強(qiáng)化工會(huì)系統(tǒng)黨的政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的政治建設(shè)重要指示精神，深入落實(shí)全省工會(huì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨《三年工作方案》，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)陣地意識(shí)，堅(jiān)決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭(zhēng)，把“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行。深入落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話等制度。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，突出政治功能，強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面提升黨支部組織力。加強(qiáng)工會(huì)機(jī)關(guān)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　深化工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化黨員干部教育、管理和監(jiān)督，召開全省工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。完善并落實(shí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告、經(jīng)常性提醒和批評(píng)、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、定期工作匯報(bào)、資產(chǎn)資金審查審計(jì)等制度機(jī)制，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對(duì)工會(huì)資金資產(chǎn)、招標(biāo)采購(gòu)、人事管理等部門和崗位的監(jiān)管，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制和風(fēng)險(xiǎn)提示，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量水平。

　　建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。深入落實(shí)全省工會(huì)干部素質(zhì)能力提升《三年工作方案》，以縣區(qū)工會(huì)主席、工會(huì)干部及基層工會(huì)干部為重點(diǎn)，實(shí)施分級(jí)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。對(duì)有一定基礎(chǔ)條件的工會(huì)干校、職工大學(xué)進(jìn)行調(diào)研論證，在充實(shí)師資力量、豐富教學(xué)內(nèi)容、改革培訓(xùn)方式、整合各方資源的基礎(chǔ)上，建立省級(jí)工會(huì)干部培訓(xùn)基地，承接全省工會(huì)干部教育培訓(xùn)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范民主選舉程序，嚴(yán)把候選人產(chǎn)生環(huán)節(jié)，選好配強(qiáng)基層工會(huì)主席，提高基層工會(huì)干部的整體素質(zhì)。

　　進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)克難，圍繞推進(jìn)“雙服務(wù)”等重點(diǎn)工作落實(shí)，沉下身子、深入企業(yè)、走近職工，著力研究解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外地成功經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，打開眼界，開闊思路，創(chuàng)新舉措。健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、包扶民營(yíng)企業(yè)等制度機(jī)制，切實(shí)把工作做到點(diǎn)上，落實(shí)在事上，千方百計(jì)為企業(yè)和職工排憂解難，用實(shí)打?qū)嵉墓ぷ髯黠L(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。

　　同志們，新時(shí)代、新起點(diǎn)，新?lián)?dāng)、新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)振興發(fā)展服務(wù)職工群眾各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省廣大職工為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代遼寧全面振興、全方位振興做出新的更大貢獻(xiàn)！

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