?在全國工會系統(tǒng)女職工工作會議上的講話

（2022年2月22日）

陳剛

　　今天，我們召開全國工會系統(tǒng)女職工工作會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作、關于婦女工作的重要論述，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯聚資源，形成合力推進女職工工作的格局，推動新時代女職工工作高質量發(fā)展。

　　剛才，北京市、山西省、上海市、四川省總工會，鐵路總工會、廣州市總工會、美團（北京）工會等7家單位做了交流發(fā)言，講得都很好，聽了很受啟發(fā)。希望大家結合工作實際，相互學習借鑒。下面，我講幾點意見。

　　一、深入學習貫徹習近平總書記關于婦女工作的重要論述

　　黨的十八大以來，習近平總書記著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局，高度重視婦女群眾和婦女工作，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。

　　——在堅持黨的領導方面，習近平總書記強調，堅持黨的領導，是做好黨的婦女工作的根本保證。做好黨的婦女工作，關系到團結凝聚占我國人口半數的廣大婦女，關系到為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強大力量,關系到鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。要承擔引領廣大婦女聽黨話、跟黨走的政治責任，把黨的主張轉化為廣大婦女的自覺追求和實際行動。

　　——在組織婦女建功立業(yè)方面，習近平總書記強調，婦女是物質文明和精神文明的創(chuàng)造者，是推動社會發(fā)展和進步的重要力量。我國廣大婦女積極投身新時代中國特色社會主義事業(yè)，以巾幗不讓須眉的豪情和努力，起到了“半邊天”的重要作用。要牢牢把握為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的時代主題，組織動員婦女走在時代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。

　　——在保障婦女權益方面，習近平總書記強調，要把保障婦女權益系統(tǒng)納入法律法規(guī)，在出臺法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時充分考慮兩性的現實差異和婦女的特殊利益，最大限度調動廣大婦女積極性、主動性、創(chuàng)造性，支持和幫助婦女享有出彩的人生。在抗擊疫情和推動經濟社會復蘇進程中，要把保障婦女權益置于公共衛(wèi)生和復工復產計劃重要地位，拓寬婦女就業(yè)渠道，打擊侵犯婦女權益的行為。

　　——在發(fā)揮婦女獨特作用方面，習近平總書記強調，要注重家庭、注重家教、注重家風，發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用，以好的家風支撐起好的社會風氣。

　　——在發(fā)揮婦女組織作用方面，習近平總書記強調，要把聯(lián)系和服務婦女作為工作生命線，通過立體化、多層面的組織體系最廣泛地把廣大婦女吸引過來、凝聚起來，讓廣大婦女在身邊就能找到組織、得到及時幫助。

　　這些重要論述，思想深刻、內涵豐富，為做好工會女職工工作指明了方向、提供了遵循。工會女職工工作既是工會工作的重要組成部分，又是婦女工作的重要組成部分，地位特殊且重要。各級工會要深入學習貫徹習近平總書記關于婦女工作的重要論述，與學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述結合起來，進一步加強對工會女職工工作的研究部署，找準職責定位、把握工作規(guī)律，謀劃總體思路、明確發(fā)展方向，更好發(fā)揮工會女職工工作在黨和國家工作大局、工會工作全局中的重要作用。

　　二、充分肯定工會女職工工作取得的成績

　　全總歷來高度重視女職工工作。1925年全總成立之時，就將女工問題納入工人階級斗爭綱領，提出了女工解放的奮斗目標。1927年，全總設立女工部，是當時全總單獨設立的為數不多的幾個部門之一。1950年，全總召開第一次全國工會女工工作會議，會后作出了加強女工工作的決定。

　　近年來，王東明同志多次就做好工會女職工工作作出指示、提出要求。各級工會認真貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作、關于婦女工作的重要論述，把女職工工作擺上重要位置，加強組織領導，加大工作力度，圍繞聯(lián)系和服務女職工做了大量工作，取得了明顯成效。

　　一是思想引領不斷加強，女職工思想認識廣泛凝聚。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持把女職工思想政治引領擺在首要位置。引導廣大女職工深入學習黨的創(chuàng)新理論，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，廣大女職工堅定不移聽黨話、跟黨走的自覺性進一步增強。組織廣大女職工深入學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，廣大女職工的共產主義理想和中國特色社會主義信念更加堅定。堅持問題導向和需求導向，回應女職工對美好生活的期盼，促進女職工全面發(fā)展，通過辦實事、做好事、解難事，把黨的關懷和溫暖送到女職工心坎上，廣大女職工對黨和國家的感情更加真摯。

　　二是提素建功扎實開展，“半邊天”作用日益彰顯。持續(xù)深入實施女職工提升素質建功立業(yè)工程，助力產業(yè)工人隊伍建設改革。充分利用工會培訓陣地和網上培訓平臺，多層次多渠道開展女職工業(yè)務技能培訓、科學文化普及，女職工素質全面提升。廣泛開展富有女職工特色的崗位練兵、技能競賽，積極培育女職工創(chuàng)新工作室，組織開展技術革新、科技攻關，廣大女職工勞動熱情和創(chuàng)造活力得到進一步激發(fā)。定期開展全國先進女職工集體和個人表彰工作，培樹了薛瑩、易冉等一大批新時代女勞模、女工匠，特別是在疫情防控和復工復產過程中，廣大女職工不畏艱險、勇毅前行，盡顯巾幗擔當。全國總工會已表彰全國五一巾幗標兵崗6236個、全國五一巾幗標兵6219名，充分展示了女職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造、精益求精的巾幗風采。

　　三是維權服務持續(xù)深化，切實解決女職工急難愁盼問題。主動加強源頭參與，推動工作場所性別平等、維護女職工合法權益和特殊利益的法律制度政策體系日趨完善。建立健全女職工維權工作制度機制，廣泛組織女職工維權行動月活動，充分發(fā)揮女職工權益保護專項集體合同作用，深入開展“一函兩書”勞動法律監(jiān)督、維權案例調處、法律援助，推動女職工權益保護法律法規(guī)政策落實落地。積極適應女職工在精神文化、身心健康、平衡工作和家庭等方面的多樣化差異化需求，以及新就業(yè)形態(tài)女性勞動者隊伍不斷壯大的實際，打造了“玫瑰書香”主題閱讀、女職工休息哺乳室、“兩癌”篩查、“會聚良緣”婚戀交友、工會愛心托管等維權服務品牌，為不同群體女職工提供細致精準的維權關愛服務。

　　三、把握新時代工會女職工工作面臨的新形勢新任務

　　在充分肯定女職工工作取得成績的同時，也應該看到，當前我國發(fā)展目標、發(fā)展任務、發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了許多新的變化，做好新時代女職工工作面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。各級工會要準確把握新形勢新任務，進一步提高做好工會女職工工作的政治責任感和歷史緊迫感。

　　一是加強女職工工作是推進新時代黨的婦女事業(yè)發(fā)展的應有之義。黨和國家始終高度重視婦女事業(yè)發(fā)展，把婦女工作擺在重要位置。新中國頒布的第一部法律就是《婚姻法》。“堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益”寫入黨的十八大、十九大報告，成為黨治國理政的重要理念和內容。《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》是新時代落實男女平等基本國策、促進婦女全面發(fā)展、推動婦女走在時代前列的中長期規(guī)劃，明確了未來10年婦女事業(yè)發(fā)展的方向。這就需要我們主動對標對表新時代婦女事業(yè)發(fā)展目標任務，特別是落實好新婦綱在健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環(huán)境、法律等領域對女職工工作提出的新要求，聚焦工會組織主責主業(yè)，替女職工說話，為女職工辦事，落實好“消除就業(yè)性別歧視”、“促進女性人才發(fā)展”、“婦女與家庭建設”、“消除性別數字鴻溝”等方面的重點任務，促進廣大女職工全面發(fā)展。

　　二是加強女職工工作是推動高質量發(fā)展的現實需要。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質量發(fā)展，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾。巾幗不讓須眉，在推動高質量發(fā)展中婦女同樣能夠撐起“半邊天”。我們要落實好產業(yè)工人隊伍建設改革各項部署，滿足女職工的多樣化學習需求、發(fā)展需求，提升女職工技術技能素質，加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型女職工隊伍；研究女職工隊伍的發(fā)展變化和女職工的自身特點，最大限度激發(fā)廣大女職工創(chuàng)新創(chuàng)造的潛能和活力，為高質量發(fā)展提供強大人力支撐；帶動廣大女職工主動融入科技革命和產業(yè)變革，以主人翁姿態(tài)建功新時代、奮進新征程。

　　三是加強女職工工作是實現工會工作創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。隨著全體人民共同富裕的穩(wěn)步推進，工會維護包括女職工在內的全體職工群眾的合法權益的工作任務更加艱巨繁重。當前，受國家生育政策調整、經濟下行壓力加大以及新冠肺炎疫情等因素疊加影響，女職工在勞動就業(yè)、生育保護、職業(yè)發(fā)展等權益實現以及平衡工作和家庭責任等方面仍存在諸多困難，女性農民工、城市困難女職工等群體利益保障還面臨難點堵點。特別是我國新就業(yè)形態(tài)女性勞動者已達1500萬人，如何維護她們的合法權益和特殊利益，還需要進一步探索實踐。以上這些，都迫切要求我們進一步加大女職工工作力度，提高維權服務精準性、實效性，努力解決廣大女職工的后顧之憂，使她們的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　四、開創(chuàng)新時代工會女職工工作新局面

　　各級工會要延續(xù)過去的好經驗、好做法，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，全面加強工會女職工工作，在新的起點上，推動新時代工會女職工工作實現創(chuàng)新發(fā)展。

　　一是堅持正確政治方向。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作、關于婦女工作的重要論述，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終保持工會女職工工作正確政治方向。要切實把思想政治引領工作貫穿到女職工工作全過程，采取女職工喜聞樂見的方式講好黨的創(chuàng)新理論，團結帶領廣大女職工不斷增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同、情感認同，堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走。

　　二是堅持服務經濟社會發(fā)展。要堅決貫徹黨中央決策部署，牢牢把握為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗這一時代主題，聚焦“十四五”時期國家重大戰(zhàn)略，團結動員廣大女職工在實現第二個百年奮斗目標進軍的新征程上貢獻智慧和力量。繼續(xù)深入實施女職工提升素質建功立業(yè)工程，開展有女職工特色的勞動和技能競賽，發(fā)揮女職工創(chuàng)新工作室、女職工培訓示范學校等陣地作用，實施女職工數字賦能行動，為女職工提升素質、崗位建功搭建平臺。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，開展先進女職工評選表彰、巾幗勞模工匠宣講等活動，團結帶領廣大女職工積極投身全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐，在偉大奮斗中贏得出彩人生。

　　三是堅持維權服務精準化。民生所系家常事，一枝一葉總關情。要始終堅持以職工為中心的工作導向，及時回應女職工現實關切與訴求，幫助女職工解決工作生活中的難點、痛點問題，在維權服務中聚人心、暖人心。進一步加強源頭參與，在法律法規(guī)政策制定中積極反映女職工利益訴求，提出工會建議主張。密切關注國家生育政策調整對女職工就業(yè)、職業(yè)發(fā)展和家庭生活等方面的影響，重點關注新就業(yè)形態(tài)女性勞動者等群體，創(chuàng)新維權服務手段，提高維權服務實效，建立健全普法宣傳、法律監(jiān)督、糾紛調解、法律援助等一體化維權工作體系，傾情做好婚戀交友、托育托管、心理健康等關愛服務，推動形成一批立得住、叫得響的工會女職工維權服務特色品牌。對侵犯女職工合法權益和特殊利益的現象，要依法進行堅決斗爭。

　　四是堅持加強自身建設。要努力做到哪里建工會、哪里有女職工、哪里就要建立工會女職工組織，最大限度把包括新就業(yè)形態(tài)女性勞動者在內的廣大女職工吸引到工會組織中來。堅持邊組建、邊規(guī)范，落實工會女職工組織機構、干部配備、組建與換屆程序、作用發(fā)揮等方面要求，進一步增強工會女職工組織活力。通過教育培訓和實踐鍛煉，著力建設一支政治強、素質高、業(yè)務精、服務優(yōu)、作風好的工會女職工工作干部隊伍，不斷提升工會女職工工作科學化水平。持續(xù)改進女職工工作作風，深入基層一線，不斷提高做好群眾工作的本領，用心用情服務女職工，切實增強工會女職工組織吸引力凝聚力。

　　五、構建齊抓共管的工會女職工工作大格局

　　各級工會要充分認識到女職工工作不是女職工部一個部門的事情，也不是女職工部門一家能做好的事情，必須牢固樹立各級工會共抓女職工工作的鮮明導向，落實好全總即將印發(fā)的《關于加強新時代工會女職工工作的意見》，共同推動工會女職工工作再上新臺階。

　　各級工會領導班子要進一步重視女職工工作，加強統(tǒng)籌謀劃，把女職工工作納入工會總體工作一體部署、一體推進，定期召開黨組（黨委）會議專題聽取女職工工作情況匯報，研究解決女職工工作中面臨的困難和問題。明確女職工工作責任部門和工作職責，選優(yōu)配強女職工工作干部，做到層層有責任、事事有人抓。強化支持保障，賦予女職工工作更多的資源手段，加大經費支持和保障力度。同時，在評選表彰、干部培訓、勞模療休養(yǎng)等工作中，更多考慮女職工比例。

　　各級工會要積極構建協(xié)同格局，整合工會內外資源，形成上下聯(lián)動、各方支持、合力推進的女職工工作新局面。加強對內統(tǒng)籌，各級工會有關部門、產業(yè)工會、直屬單位要結合工作職能，通盤考慮和推動落實女職工工作。建立健全女職工委員會向同級工會委員會和上級工會女職工委員會報告工作制度，層層傳導，壓實責任。做好對外協(xié)調，要積極爭取人社、衛(wèi)健等有關部門支持。在現有體制機制不變前提下，加強與婦聯(lián)組織的聯(lián)系合作。目前，全國總工會正與全國婦聯(lián)溝通協(xié)商，共同做好全國總工會、全國婦聯(lián)關于2022年度女職工工作的10件實事。同時充分發(fā)揮專家智庫作用，整合社會資源，延長工會女職工工作手臂。

　　今天，我們召開的全國工會系統(tǒng)女職工工作會議非常重要，全總黨組成員、各全國產業(yè)工會、全總各部門主要負責同志參加了會議，各省級工會黨組主要負責同志和其他分管同志都在分會場參加了會議。我們希望，會后各全國產業(yè)工會、全總各部門、各地方工會，認真學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作、關于婦女工作的重要論述，傳達學習好本次會議精神，特別是各級工會要認真研究女職工工作面臨的形勢任務，提出切實可行的思路舉措，不斷推動工作取得新進展。

　　同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，大力弘揚偉大建黨精神，團結動員廣大女職工踔厲奮發(fā)、篤行不怠，乘勢而上、砥礪前行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

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