?2015年以來(lái)，朝陽(yáng)市婦聯(lián)緊緊圍繞全市中心大局，找準(zhǔn)工作定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，通過(guò)開展“巾幗脫貧”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)”“巾幗文明”等行動(dòng)，為朝陽(yáng)脫貧攻堅(jiān)和振興發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。先后被評(píng)為全國(guó)和省市綜治先進(jìn)集體、全國(guó)維權(quán)先進(jìn)集體、省級(jí)文明單位，省委省政府年度考評(píng)婦聯(lián)承擔(dān)指標(biāo)連續(xù)三年獲遼西北第一名。

一、實(shí)施“巾幗脫貧行動(dòng)”，助力全市脫貧攻堅(jiān)

（一）教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)觀念。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，依托遍布城鄉(xiāng)的“婦女之家”“巾幗學(xué)堂”，借助傳統(tǒng)和新興媒體加強(qiáng)貧困婦女思想教育，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作舉措和婦女脫貧致富的典型，引導(dǎo)貧困婦女克服“等、靠、要”思想，堅(jiān)定脫貧信心和決心。

（二）扶貧貸款助增收。將婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款與金融扶貧緊密結(jié)合，結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)，形成并推廣北票宏發(fā)肉雞養(yǎng)殖“1+4”、朝陽(yáng)縣溫氏養(yǎng)豬“1+3” 等“公司+基地+農(nóng)場(chǎng)+貧困婦女” 產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，通過(guò)金融扶持實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)一人、脫貧一戶。在五個(gè)省級(jí)貧困縣發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款91013.5萬(wàn)元，受益婦女14335人，輻射652個(gè)貧困村，其中，為2339名建檔立卡貧困婦女發(fā)放貸款11916.5萬(wàn)元。

（三）技能培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持實(shí)際實(shí)用實(shí)效原則，根據(jù)貧困婦女需求，大力開展種植、養(yǎng)殖、家政、手工編織、農(nóng)村電商等適合貧困婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，提高貧困婦女的參訓(xùn)率。在五個(gè)省級(jí)貧困縣培訓(xùn)婦女18695人，培養(yǎng)各類帶頭人、骨干4501人，創(chuàng)建各類基地52個(gè)。

（四）示范帶動(dòng)廣輻射。總結(jié)推廣“公司+協(xié)會(huì)+基地+婦女”婦女手工產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)形成集培訓(xùn)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的婦女手工產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)貧困婦女開展巧手脫貧；總結(jié)推廣“基地+科技培訓(xùn)+項(xiàng)目示范+婦女互助組”基地示范引領(lǐng)發(fā)展模式，引導(dǎo)和支持各類巾幗致富帶頭人、女能人與貧困婦女結(jié)對(duì)幫扶、抱團(tuán)發(fā)展，從而輻射帶動(dòng)更多的貧困婦女脫貧致富。

（五）關(guān)愛項(xiàng)目暖民心。實(shí)施母親安居工程，爭(zhēng)取856.7萬(wàn)元援助884戶農(nóng)村單親貧困母親新建、維修或購(gòu)買住房。實(shí)施女性健康工程，爭(zhēng)取699萬(wàn)元救助“兩癌”患病婦女743人，其中“建檔立卡”貧困婦女239人；投入29萬(wàn)元為14500名農(nóng)村“建檔立卡”貧困婦女投保婦科特種大病保險(xiǎn)；完成“兩癌”免費(fèi)檢查73690例。實(shí)施母親致富工程，爭(zhēng)取89萬(wàn)元扶持500名農(nóng)村單親貧困母親發(fā)展致富項(xiàng)目。爭(zhēng)取各級(jí)各界支持，為貧困婦女兒童提供各類救助金200余萬(wàn)元。實(shí)施特困關(guān)愛幫扶工程。利用“六一”兒童節(jié)、母親節(jié)等契機(jī)，走訪慰問(wèn)貧困母親和兒童。爭(zhēng)取省婦聯(lián)項(xiàng)目資金374萬(wàn)元，市本級(jí)投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)52萬(wàn)元，新建省、市級(jí)婦女兒童之家48所。爭(zhēng)取支持為貧困婦女兒童提供各類救助金200余萬(wàn)元。

二、實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)”，服務(wù)朝陽(yáng)振興發(fā)展

通過(guò)資金項(xiàng)目扶持、“巾幗電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)”、手工制品“無(wú)圍墻工廠”、“雙學(xué)雙比”、“春風(fēng)行動(dòng)”、家政服務(wù)技能培訓(xùn)等措施，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)致富。通過(guò)發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款，爭(zhēng)取省以上貼息10236萬(wàn)元，其中為“五個(gè)一”工程發(fā)放13546萬(wàn)元。爭(zhēng)取48萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目11個(gè)，安置婦女477人。培訓(xùn)婦女18695人，培養(yǎng)各類帶頭人、骨干4501人，創(chuàng)建各類基地52個(gè)。組織婦女義務(wù)植樹239.4萬(wàn)株。

三、實(shí)施“巾幗文明行動(dòng)”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）深化家庭文明建設(shè)。一是深入開展各類文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。開展尋找“最美家庭”活動(dòng)，延伸活動(dòng)領(lǐng)域，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)推進(jìn)尋找活動(dòng)走進(jìn)軍警營(yíng)，共表彰“最美家庭”166戶；深化平安家庭創(chuàng)建，在全省創(chuàng)先開展 “星級(jí)平安家庭”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，市委、市政府對(duì)1000戶三星級(jí)平安家庭進(jìn)行表彰。二是積極倡導(dǎo)科學(xué)家教，實(shí)施好家風(fēng)傳播工程，促進(jìn)好家風(fēng)帶黨風(fēng)正民風(fēng)。印發(fā)《朝陽(yáng)市家庭教育十三五規(guī)劃》，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)；開展“同悅書香 親子閱讀”活動(dòng)，引領(lǐng)親子閱讀風(fēng)尚；開展家教大講堂和親子實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高科學(xué)家教水平；開展未成年人思想道德建設(shè)主題宣傳教育、“平安假期 快樂(lè)成長(zhǎng)”兒童安全教育、“伴你共成長(zhǎng)”兒童團(tuán)體心理輔導(dǎo)等活動(dòng)，關(guān)愛少年兒童健康成長(zhǎng)。加大典型選樹力度，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。借助傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)及新媒體、社會(huì)宣傳等各種平臺(tái)，通過(guò)聚焦節(jié)點(diǎn)宣傳、開設(shè)媒體專版專欄專題宣傳和大力選樹先進(jìn)典型等形式，充分展示婦女工作新成果和廣大婦女新風(fēng)采，傳播榜樣力量，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。

（二）維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

一是大力開展婚姻家庭糾紛調(diào)處工作。聯(lián)合市綜治、司法、法院、公安等部門開展婚姻家庭糾紛預(yù)防排查化解工作，全市7個(gè)縣（市）區(qū)婦聯(lián)全部組建婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，委員會(huì)成員均納入人民調(diào)解員隊(duì)伍，確定50-100元以案代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)保障；建立婚姻家庭糾紛排查化解工作反饋制度。舉辦婦聯(lián)干部婚姻家庭調(diào)解培訓(xùn)班24場(chǎng)，培訓(xùn)婦聯(lián)干部2200人次；排查婚姻家庭矛盾糾紛160個(gè)。二是夯實(shí)維權(quán)基層基礎(chǔ)工作。印發(fā)《朝陽(yáng)市婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》，提高婦女學(xué)法、知法、懂法、用法的法律意識(shí)；規(guī)范家庭暴力處理工作，推動(dòng)《反家庭暴力法》和《遼寧省家庭暴力告誡制度》施行；積極參與農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)督察調(diào)研工作，確保農(nóng)村土地確權(quán)中婦女權(quán)益得到保障；認(rèn)真做好12338維權(quán)熱線和信訪工作，共接訪706件，結(jié)案率100%；編印《朝陽(yáng)市婦女兒童維權(quán)服務(wù)優(yōu)秀案例 反家庭暴力法律法規(guī)資料匯編》，作為基層?jì)D聯(lián)干部開展信訪代理工作的指導(dǎo)手冊(cè)。三是創(chuàng)新開展各類維權(quán)宣傳活動(dòng)。依托維權(quán)服務(wù)示范站、婦女之家、巾幗學(xué)堂，以“婦女維權(quán)服務(wù)宣傳月”“平安建設(shè)宣傳月”“建設(shè)法治中國(guó)·巾幗在行動(dòng)”“反家庭暴力宣傳月”“禁毒日”等為契機(jī)，開展各類主題宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化基層維權(quán)。累計(jì)開展各類講座661余場(chǎng)，受益群眾18萬(wàn)余人次。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，全面筑牢聯(lián)系服務(wù)婦女的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）婦聯(lián)改革開局良好。全市婦聯(lián)改革確定了“三轉(zhuǎn)變一開創(chuàng)”的改革工作思路，全方位改革婦聯(lián)組織領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部管理、組織設(shè)置及工作方式方法。市婦聯(lián)下發(fā)推進(jìn)改革的一系列制度文件，開展婦聯(lián)改革專題培訓(xùn)，調(diào)研督導(dǎo)改革進(jìn)展情況，確保改革各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）基層?jì)D聯(lián)組織改革全面推進(jìn)。堅(jiān)持黨建帶婦建，采取“試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的方式，深入推進(jìn)村婦代會(huì)改建婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)、靈活設(shè)置基層?jì)D聯(lián)組織等工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)班子，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)建設(shè)，把更多的在婦女群眾中有影響力和號(hào)召力的女性吸納到鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部工作隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)改革，婦聯(lián)組織的廣泛性代表性顯著增強(qiáng)，工作力量不斷壯大，基層?jì)D聯(lián)組織煥發(fā)新的生機(jī)活力，形成了“上面千條線，下面一張網(wǎng)，身邊一個(gè)家”的工作局面。

（三）工作觸角多渠道延伸。多領(lǐng)域建立“婦女之家”，增強(qiáng)“婦女之家”服務(wù)功能。打造“網(wǎng)上婦女之家”，加強(qiáng)微信、微博和工作群建設(shè)，拓寬聯(lián)系婦女渠道，促進(jìn)聯(lián)系網(wǎng)、工作網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)的有機(jī)融合。市縣兩級(jí)婦聯(lián)在全省率先建立微信公眾平臺(tái)。繼續(xù)以“鄰里守望 姐妹相助”為主題，常態(tài)化開展各類巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。

（四）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市婦聯(lián)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持以黨的干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、教育、管理、監(jiān)督婦聯(lián)干部，通過(guò)召開組織生活會(huì)、健全管理制度、開展警示教育等方式，引導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市委的指示。加大干部培訓(xùn)力度，婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入組織部門干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，層層培訓(xùn)專兼職婦聯(lián)干部及婦聯(lián)執(zhí)委，提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)解決基層?jì)D聯(lián)組織面臨的實(shí)際問(wèn)題，在提高工作質(zhì)量、工作效率、為群眾辦實(shí)事上下功夫。加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)，引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部“走出去、引進(jìn)來(lái)”，在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中形成認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

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